Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2681/2021 ~ М-2398/2021 от 20.08.2021

63RS0007-01-2021-003950-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» декабря 2021 года                             г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Бурашевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Богданова С. А. к Администрации сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Богданов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке приватизации.

В иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией с.п. Лопатино муниципального района Волжский Самарской области истец заключил договор социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> заключен договор передачи жилого помещения в собственность, в соответствии с которым администрация передала, а он (истец) принял жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако в регистрации права собственности Управлением Росреестра по Самарской области ему было отказано, поскольку право собственности ответчика на спорную квартиру не зарегистрировано.

Истцом проведена реконструкция принадлежащего ему жилого помещения, выполнена с соблюдением строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозы, о чем свидетельствуют соответствующие заключения.

С учетом изложенного, истец просит суд сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>В, <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 33,6 кв.м., с кадастровым номером №. Признать в порядке приватизации за ним, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>В, <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 33,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Истец Богданов С.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес> имеет площадь 46,3 кв.м, зарегистрировано в реестре муниципальной собственности сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> за № МС-45.

В указанном жилом помещении постоянно проживает и зарегистрирован Богданов С.А., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией с.<адрес> муниципального района <адрес> истец заключил договор социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> заключен договор передачи жилого помещения в собственность, в соответствии с которым администрация передала, а он (истец) принял жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ж.м. Яицкое <адрес>В <адрес>. Однако в регистрации права собственности Управлением Росреестра по <адрес> ему было отказано, поскольку право собственности ответчика на спорную квартиру не зарегистрировано.

Право на приватизацию Богдановым С.А. не использовано, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» формы 2 № Д/9507 от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на вышеуказанное жилое помещение истец не может, поскольку Администрация сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский Самарской области не зарегистрировала свое право собственности на спорную квартиру в Управлении Росреестра по Самарской области.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Самарской области, сведения в ЕГРН о данной квартире и правах на нее отсутствуют.

Сложившаяся ситуация нарушает права истца на приватизацию жилого помещения.

Кроме того, истцом в указанной квартире было произведено переустройство, заключающееся в установлении раковины на кухне и санитарно-технических приборов в совмещенном санузле, которая выполнена с соблюдением строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозы, о чем свидетельствуют соответствующие заключения.

Согласно техническому заключению ООО «Горжилпроект» Шифр 0281-21-ТЗ переустройство квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению.

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что квартира расположенная по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам, СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 « санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

Все вышеперечисленные заключения признаются судом допустимыми и относимыми доказательствами по делу, так как выполнены лицами, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством. Оснований не доверять этим заключениям и отчетам у суда не имеется.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богданова С. А. удовлетворить.

Сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 33,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Признать в порядке приватизации за Богдановым С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>В, <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 33,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья /подпись/ О.А. Свиридова