Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-883/2022 от 10.08.2022

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

Судья Подольского городского суда <адрес> Шарафеев А.Ф., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПОБЕДА» <данные изъяты> данных о раннем привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Победа» (далее Общество) допустило нарушение сроков временного хранения товаров, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ЗТК СВХ ООО «Логистика КС» по адресу: <адрес> находящегося в зоне действия <адрес> таможни в железнодорожном контейнере №, по товаросопроводительным документам: ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, транзитной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес грузополучателя ООО «Победа» прибыла партия товара в том числе:

1.обувь детская, полуботинки кроссовые верх искусственная кожа подошва ЭВА, в количестве 2 772 пар, в 231 коробке код №, весом брутто 1697,85 кг., стоимостью 106722 Китайских юань;

2.обувь детская, полуботинки кроссовые верх текстиль подошва ЭВА в количестве 2 772 пар в 231 коробке, код № весом брутто 1697,85 кг., нетто 1513,05 кг., стоимостью 106722 Китавйских юань;

3.обувь детская, полуботинки кроссовые верх текстиль подошва ЭВА, в количестве 2 388 пар в 199 коробках, код №, весом брутто 1462, 65 кг., нетто 1303, 45 кг, стоимостью 91938 Китавй    ских юань;

4.обувь детская, ботинки верх искусственная кожа подошва ТПР, в количестве 2 484 пар в 207 коробках, код №, весом 931,5 кг, нетто 765,9 кг., стоимостью 89424 Китайских юань.

ДД.ММ.ГГГГ после регистрации документов, товар был помещён под процедуру на временного хранения (ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ) и находился в указанном выше контейнере на ЗТК СВХ «Логистика КС». Срок временно хранение исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, предоставленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Срок временного хранения указанных выше товаров истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Победа» было направлено уведомление об истечении предельного срока временного хранения товаров, однако со стороны юридического лица никаких действий по оформлению груза совершено не было.

Таким образом, в нарушение ст. 101 ТК ЕАЭС, согласно которому срок временного хранения товаров составляет 4 месяца, Общество как декларант, до окончания данного срока т.е. до ДД.ММ.ГГГГ к таможенному оформлению товара, оставленного на временное хранение не приступило, тем самым нарушило срок временного хранения товаров.

Поскольку по делу проведено административное расследование, дело рассмотрено по месту его проведения – Подольским городским судом <адрес>.

В судебное заседание законный представитель либо защитник не явились при том, что юридическое лицо было надлежащим образом извещено телеграммой.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Судья находит установленным совершение Обществом административного правонарушения по следующим основаниям.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с положениями ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. (ст. 101 ТК ЕАЭС). При этом, декларация в отношении товара подаётся до истечения срока временного хранения (ч. 1 ст. 110 ТК)

По смыслу закона по истечении срока временного хранения товары должны быть помещены под таможенную процедуру, которая начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Совершение правонарушения подтверждается рядом исследованных судьёй доказательств: выпиской из Единого реестра юридических лиц в отношении ООО «Победа», его адресе и генеральном директоре(л.д.20), данными товаросопроводительных документов: накладной в том числе и о товаре, перемещаемом в адрес ООО «Победа», указанном выше, сведениями о подтверждении прибытия контейнера, транзитной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, отчётом о принятии товара на хранение (21-32); сообщением в адрес Генерального директора ООО «Победа» об истечении срока хранения товаров (л.д.33-35); актом об истечении срока хранения товаров (л.д.36); ответом Генерального директора ООО «Победа» ФИО3 о согласии с правонарушением (л.д.39), протоколом изъятия товаров и помещения их на хранение (л.д. 40-51), показаниями сотрудника таможни ФИО4 об обстоятельствах правонарушения56-58)

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несет российское лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом.

Виновность юридического лица в правонарушении заключается в том, что оно имело возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, однако, действуя без должной внимательности и осмотрительности, таких мер не предприняло.

Поскольку ООО «Победа» являясь декларантом, обязанность по принятию в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара не исполнило, оно является субъектом инкриминируемого ему правонарушения. При этом, согласно действующему таможенному законодательству, юридическое лицо, привлекаемое к ответственности за совершение таможенных правонарушений должно подтвердить, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Этих уважительных причин юридическим лицом суду не представлено. Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов таможенный орган исполнил свою обязанность по уведомлению юридического лица об истечении сроков временного хранения. Было установлено, что Общество по месту своего адреса, указанного в регистрирующих документах, отсутствует.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом имеющихся доказательств и материалов дела у суда не имеется оснований полагать, что Общество было лишено возможности вследствие уважительных причин соблюсти соответствующую процедуру таможенного оформления товара.

Поэтому, не выполнив это требования и до истечения предельного срока временного хранения, не заявив для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, Общество допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного нарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом по делу не установлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, требования ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде минимального размера штрафа и полагает возможным не применять к нему дополнительный вид наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения.

Задержанный и арестованный товар подлежит дальнейшему хранению до совершения действий по его таможенному оформлению, либо распоряжению в соответствии с действующим таможенным и гражданским законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ПОБЕДА» <данные изъяты> признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Задержанный и арестованный товар подлежит дальнейшему хранению до совершения действий по его таможенному оформлению, либо распоряжению в соответствии с действующим таможенным и гражданским законодательством.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: А.Ф. ШАРАФЕЕВ