Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2019 ~ М-311/2019 от 07.05.2019

62RS0025-01-2019-000457-72

№2-313/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 г.          г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием ответчиков: Бычкова А.П., Коротковой Е.А.,

помощника Скопинского межрайпрокурора – Силуянова Р.А.,

представителя органа опеки и попечительства- Чулановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бычкову АП, Коротковой ЕА, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3 и ФИО4, о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Бычкову А.П., Коротковой Е.А., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3 и ФИО4, о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что Бычков АП, Короткова ЕА, ФИО3 и ФИО4 незаконно удерживают служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Помещение является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Указанное жилое помещение было предоставлено Бычкову А.П. и членам его семьи по указанию командира войсковой части 55443-РК, в полномочия которого не входит распределение служебных жилых помещений. Согласно выписке из ФГБУ «ЦЖУ по ЗВО» МО РФ лицевой счет по адресу: <адрес>, открыт на Бычкова А.П., задолженности по оплате коммунальных платежей нет. Бычков А.П., Короткова Е.А., ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в указанном жилом помещении. Согласно сообщению администрации МО- Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> Бычков А.П., Короткова Е.А., ФИО3, ФИО4, зарегистрированные по адресу: <адрес>, на учете в жилищно-бытовой комиссии в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. Ответчикам были направлены уведомления о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. Однако до настоящего времени требование об освобождении квартиры ответчиками не выполнено. Учитывая, что Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. Ссылаясь на ст. ст.125, 209, 214, 304 ГК РФ, п.12 ст. 1, ст. 15 ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», ст.ст.30, 93 ЖК РФ, истец просит: устранить нарушение прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и прекратить права пользования Бычковым А.П., Коротковой Е.А., ФИО3, ФИО4 указанным помещением; выселить Бычкова А.П., Короткову Е.А., ФИО3, ФИО4 из служебного помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 02.07.2019г. к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена войсковая часть 55443-РК.

Представитель истца –Министерства обороны РФ, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и поддержании исковых требований.

Ответчики Бычков А.П. и Короткова ЕА, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании признали исковые требования о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. Ответчики обратились к суду с письменным заявлением о признании иска, просили суд принять их признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований Министерства Обороны РФ. Ответчик Бычков А.П. пояснил, что он не является военнослужащим, но состоит с войсковой частью 55443-РК в трудовых отношениях, для проживания он имеет жилой дом, оставшийся ему от жены в наследство, и готов в ближайшее время выехать и освободить спорную квартиру. Ответчик Короткова Е.А. в судебном заседании пояснила, что она и ее дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорной квартире зарегистрированы, но не проживают длительное время, их семья постоянно проживает в г.Рязани, она согласна с иском и выселением без предоставления им иного жилого помещения.

Признание иска ответчиками принято судом, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы сторон по делу и иных лиц. Последствия признания иска ответчикам судом разъяснены и им понятны.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, войсковая часть 55443-РК, извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск в суд не представили. От представителя войсковая часть 55443-РК в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Рассмотрев материалы дела в отсутствие представителя истца, третьих лиц, заслушав объяснения ответчиков, приняв признание иска ответчиками, заключение прокурора и органа опеки и попечительства о принятии признания иска ответчиками и об удовлетворении исковых требований, суд решает настоящий иск удовлетворить по нижеследующим основаниям.

В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Согласно п.2 ст.13 (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпунктам «м», «н», «о» пункта 2 данного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда; осуществляет формирование специализированного жилищного фонда за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе, относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.99 ЖК РФ).

В соответствии с. ч.1 ст.104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Исходя из смысла ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе, на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и в муниципальную собственность не передавалось, что подтверждается копией постановления администрации Скопинского района Рязанской области №127 от 13.05.1999г. с Приложением № 1, копией приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №1333 от 27.04.2017г. с Приложением к приказу, выпиской из реестра муниципальной собственности администрации МО- Скопинский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2019 года, сообщением администрации МО- Шелемишевское сельское поселение Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.05.2019г.

Судом установлено, что Бычков А.П. работает в войсковой части 55443-РК с 01.07.2015г. по настоящее время в должности техника отдела материально-технического обеспечения. Короткова Е.А. военнослужащей не является и в трудовых отношениях с истцом не состоит. Данные факты подтверждаются пояснениями ответчика Бычкова А.П. и Коротковой Е.А. в суде, справкой № 216 в/ч 55443 от 20.08.2018г., записями в трудовой книжке Бычкова А.П. серии АТ-111 № 4012392 от 22.12.1995 г.

Судом также установлено, что ответчик Бычков А.П., его дочь- ответчик Короткова ЕА и ее несовершеннолетние дети : ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данные факты подтверждаются ответчиками в суде, копиями паспортов Бычкова А.П. и Коротковой Е.А., сообщением администрации МО-Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 05.02.2019г., сообщением МОМВД России «Скопинский».

Судом также установлено, что в спорной квартире Бычков А.П. в настоящее время проживает один, данный факт подтверждается пояснениями ответчиков в суде, актом обследования жилищно-бытовых условий семьи Бычкова А.П от 28.05.2019г.

Судом установлено, что Бычков А.П., Короткова ЕА, и ее несовершеннолетние дети: ФИО3 и ФИО4 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, малоимущими в установленном порядке не признавались. Данные факты подтверждаются объяснениями ответчиков в суде, сообщением администрации МО- Скопинский муниципальный район Рязанской области №14961 от 13.05.2019г., сообщением администрации МО- Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области №164/01-23 от 22.05.2019г.

Судом также установлено, что ответчику Бычкову А.П. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости: жилой дом, площадью 140,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, два земельных участка рядом с жилым домом и квартира, площадью 30,2 кв.м, в г.Рязани. Данные факты подтверждаются объяснениями ответчика Бычкова А.П. в суде, выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2019-11251788 от 22.05.2019г.

Документы, являющиеся основанием для вселения ответчика Бычкова А.П. и членов его семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют, сторонами не представлены.

Судом установлено и следует из объяснений ответчиков в суде и копии уведомления от 19.01.2019г., что в адрес ответчиков истцом заказным письмом направлялось уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в срок до 28.02.2019г., которое до настоящего времени осталось без удовлетворения.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. В этой связи ответчикам было предложено судом представить доказательства наличия обстоятельств, в силу которых истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, в частности доказательства, подтверждающие наличие совокупности условий, предусмотренных ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", исключающих возможность его выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Между тем, таких доказательств ответчиками суду не представлено.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилья, без предоставления иного жилого помещения, ответчики не относятся. Доказательств иного суду не представлено.

Само по себе проживание ответчика Бычкова А.П. в спорной квартире и оплата коммунальных услуг по лицевому счету, открытому на имя Бычкова А.П., не свидетельствует о существовании правоотношений по социальному найму.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.67 ГПК РФ, и установив, что спорная квартира находится в ведении органов Министерства обороны РФ и отнесена в установленном порядке к числу служебных жилых помещений, до настоящего времени не освобождена ответчиками, учитывая отсутствие у ответчиков предусмотренных законом оснований для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении и фактическое проживание ответчиков в иных жилых помещениях, приняв признание иска ответчиками, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Бычкову АП, Коротковой ЕА, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3 и ФИО4, о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия Бычковаа АП, Коротковой ЕА, ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. Следовательно, с ответчиков Бычкова АП и Коротковой ЕА подлежит взысканию в равных долях в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Бычкову АП, Коротковой ЕА, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО3 и ФИО4, о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать Бычкова АП, Короткову ЕА и несовершеннолетних: ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Бычкова АП, Короткову ЕА и несовершеннолетних : ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Бычкова АП, Коротковой ЕА в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях.

Настоящее решение является основанием для снятия Бычкова АП, Коротковой ЕА, ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья-