Дело № 12-199/2021
РЕШЕНИЕ
23 августа 2021 года г. Владивосток
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Панасюк Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО «<данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12,31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, ООО «<данные изъяты>» обратился в районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы общество указало, что сведениями об отсутствии регистрации транспортного средства в установленном законом порядке общество не располагало, уведомление о принятии решения о прекращении регистрации транспортного средства в адрес собственника, а, равно как и общества не поступало. При этом действующем законодательством не предусмотрена обязанность проверки ТС на предмет принятия решения государственным органом об аннулировании регистрации ТС.
В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты> доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил принятое постановление отменить.
Оценив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя общества в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Согласно пункту 12 Основных положений по допуску должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Согласно статье 18 Закона государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; 2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства; 3) при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства; 4) при наличии сведений о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; 5) при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства, а в отношении транспортного средства, владельцем которого является один из родителей либо усыновитель лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, - при достижении собственником транспортного средства возраста шестнадцати лет; 6) если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации; в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.
Возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес>, пр-кт. 100 лет Владивостоку, <адрес> юридическое лицо ООО «<данные изъяты> выпуск на линию транспортного средства Daewoo <данные изъяты> г/н №, под управлением водителя ФИО2, не зарегистрированного в установленном законом порядке.
Факт выпуска на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ, страховым полисом ОСАГО №, свидетельством о регистрации ТС. Факт аннулирования регистрации транспортного средства (карточка учета ТС от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении регистрации ТС от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются материалами дела.
В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Указанное транспортное средством было передано ООО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды №, заключенного между ФИО3 и ООО «<данные изъяты>». При этом аннулирование государственной регистрации ТС произведено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу на запрос ООО Раннер от ФИО3 уведомление о том, что регистрация транспортного средства Daewoo BS106 г/н №, прекращена, отсутствует.
Данные сведения не содержат и материалы административного дела и не подтверждены при составлении протокола по делу об административном правонарушении, сведения о направлении соответствующего уведомления собственнику транспортного средства, отсутствуют.
На момент получения обществом транспортного средства в аренду, транспортное средство было зарегистрировано в установленном законом порядке и лицо, получившее транспортное средство во временное владение и пользование на законных основаниях не располагало сведениями о прекращении регистрации ТС в последующим.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Раннер» и вынесении обжалуемого постановления, должностное лицо необоснованно назначило обществу административное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст. 12.31. КоАП РФ.
Допущенные при рассмотрении дела нарушения требований законодательства, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья Е.В. Панасюк