Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-28/2020 от 08.06.2020

Дело № 5- 28/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

10.06.2020г.      с. Пировское

Судья Пировского районного суда Красноярского края Головина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу <адрес>, гражданина РФ, работающего КГАУ «Лесопожарный центр» десантником-пожарным, женатого, имеющего иждивении двоих детей, -

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.06.2020г. ФИО1 30.05.2020г. в 17 часов 30 минут достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания), осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, покинул место жительства (пребывания, фактического проживания) в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства (пребывания, фактического проживания), совершил следующие действия, не повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу: находился в лесном массиве примерно в 700 метрах по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного по адресу <адрес>, осуществлял распитие спиртных напитков и приготовление мяса на костре совместно с ФИО3, нарушив режим самоизоляции по месту жительства, не имея при себе объяснительной о причине выхода из дома и документа, удостоверяющего личность, чем нарушил п. 2.1, 2.3, 4 «Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>", утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также п. а, в, г ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1, 4 Статьи 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

- наличие события административного правонарушения;

- виновность лица в совершении административного правонарушения;

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.2, 4.1 ст.28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В судебном заседании установлено:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 03.06.2020г. ФИО1 30.05.2020г. в 17 часов 30 минут достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания), осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, покинул место жительства (пребывания, фактического проживания) в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства (пребывания, фактического проживания), совершил следующие действия, не повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу: находился в лесном массиве примерно в 700 метрах по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного по адресу <адрес>, осуществлял распитие спиртных напитков и приготовление мяса на костре совместно с ФИО3

Поскольку протокол составлен не на месте правонарушения, непосредственно при его выявлении, то он сам по себе, без других доказательств достаточным доказательством вины ФИО1 не является.

Согласно рапорту УУП ПП МО МВД России «Казачинский» ФИО4 от 01.06.2020г. ФИО1 находился в лесном массиве примерно в 700 метрах по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного по адресу <адрес>, осуществлял распитие спиртных напитков и приготовление мяса на костре совместно с ФИО3 Дата и время совершения административного правонарушения не указаны.

Суд указывает, что имеющимися доказательствами не подтверждается конкретное место совершения правонарушения, указанное в протоколе, время совершения правонарушения. Из объяснения ФИО1 этих данных не усматривается. В протоколе об административном правонарушении, рапорте УУП ПП МО МВД России «Казачинский» ФИО4 эти данные взяты непонятно откуда - УУП ПП МО МВД России «Казачинский» ФИО4 не являлся очевидцем правонарушения, не выявил его на месте совершения. В приложенном в качестве доказательства рапорте оперативного дежурного также место и время совершения правонарушения ФИО1 не описано. Таким образом, по делу не доказаны и не установлены все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в частности, его объективная сторона).

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подтверждена в суде допустимыми доказательствами, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.В. Головина

Копия верна: Судья: