Дело № 2-2931/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2023 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Любимовой И. А.,
при секретаре Кокиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Клейменовой Нины Федотовны к Комитету по строительству и архитектуре города Барнаула
о признании права собственности на самовольные строения,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась с иском, в котором просила:
- признать право собственности на самовольно возведенное здание гаража Лит.Р, площадью 82,6 кв.м., здание цеха по ремонту и перемотке электродвигателей Лит П, площадью 93,0 кв.м., сооружение: полигон, эстакада - сложная вещь Лит, Х, протяженностью 23 м.п., расположенные по адресу: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 41, здание овощехранилища Лит Б, площадью 134,3 кв.м., расположенное по адресу: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 41 «Б», строение 2,
мотивируя требования тем, что Клейменовой Н.Ф. на праве аренды принадлежат земельный участок с кадастровым номером 22:63:0:148, площадью 48 985 кв.м., по проспекту Энергетиков, 41, в городе Барнауле, предназначенный для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственных зданий и железнодорожного пути, и земельный участок с кадастровым номером 22:63:0303622:27, площадью 16 177 кв.м., по проспекту Энергетиков, 41 «б», в городе Барнауле, предназначенный для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственных зданий и железнодорожного пути; на земельном участке с кадастровым номером 22:63:030322:27 расположено нежилое здание овощехранилища Лит.Б, общей площадью 134.3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным ООО «Эксперт-Кадастр»; на земельном участке с кадастровым номером 22:63:0:148 расположены следующие объекты недвижимости: здание гаража Лит.Р, общей площадью 82,6 кв.м.; здание цеха по ремонту и перемотке электродвигателей Лит.П, общей площадью 93,0 кв.м.; сооружение: полигон, эстакада - сложная вещь Лит.Х, протяженностью 23,0 п.м., что подтверждается техническими паспортами, выданными ООО «Эксперт-Кадастр»; в настоящее время договоры аренды № 1728-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 13.11.2009, и № 1729-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 13.11.2009 года возобновлены на неопределенный срок, поскольку истец продолжает пользоваться участками по целевому назначению, и возражений по использованию участка со стороны арендодателя не поступало; поскольку строительство объектов недвижимости осуществлено без соответствующего разрешения на строительство в установленном законом порядке, то в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты являются самовольными постройками; в соответствии с письмом Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 06.03.2023 года № 651-з/к/01-31 земельный участок по проспекту Энергетиков, 41, находится в производственной подзоне (размещение объектов до III класса опасности по санитарной классификации), градостроительные ограничения отсутствуют, таким образом, сохранение вышеуказанных самовольно возведенных объектов не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила иск, указав в качестве ответчика Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.
Истица в судебное заседание не явились, извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула не явился, извещен надлежаще.
Представители третьих лиц не явились, извещены надлежаще, представлены письменные отзывы на иск.
Изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Из представленных суду документов следует, что 13.11.2009 года между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и Ретюнским О.Н. заключен договор аренды № 1728-з земельного участка, государственная собственность на которых не разграничена, предмет договора: земельный участок из земель населенных пунктов имеющий кадастровый номер 22:63:0:148, местоположение: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 41, площадь участка 4, 8985 га или 48 985 кв.м., участок предоставлялся для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственных зданий и железнодорожного пути. Срок аренды с 11.11.2009 до 11.11.2019 года.
В п.2.2 договора указано, что он вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, но государственную регистрацию договор аренды не прошел.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 29.09.2009 года, на земельный участок: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 41, кадастровый номер 22:63:0:148, разрешено пользование для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственных зданий и железнодорожного пути.
23.04.2009 года за Ретюнским О.Н. зарегистрировано право собственности на незавершенное строительством здание гаража литер Р, площадью 82,6 кв.м, незавершенный строительство объект: полигон, эстакада - сложная вещь литер Х, и незавершенное строительством здание цеха по ремонту и перемотке электродвигателей литер П, площадью 93,1 кв.м, возведенные на земельном участке по проспекту Энергетиков, 41, в городе Барнауле.
Кроме того, до заключения вышеуказанных договоров аренды, 28.03.2006 года за Клейменовой Н.Ф. зарегистрировано право собственности на незавершенное строительством овощехранилище литер Б, площадью 124,5 кв.м, по проспекту Энергетиков, 41, в городе Барнауле.
13.11.2009 года между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края, Клейменовой Н.Ф. и Ретюнским О.Н. заключен договор аренды № 1728-з земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 22:63:030322:27, местоположение: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 41 «б», площадь участка 1,6177 га или 16 177 кв.м., участок предоставлялся для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственных зданий и железнодорожного пути. Срок аренды установлен в 10 лет с 11.11.2009 года.
В п.2.2 договора указано, что он вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, но государственную регистрацию договор аренды не прошел, но, исходя из расчета арендной платы, который выставляется к договору аренды № 1728-з, арендные отношения между сторонами существуют по настоящее время.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 29.09.2009 № 63/09-26328, земельный участок с кадастровым номером 22:63:030322:3, по проспекту Энергетиков, 41 «б», разрешено использовать для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственных зданий и железнодорожного пути.
Исходя их технического паспорта на объекты: полигон, эстакада - сложная вещь Лит.Х, здание цеха по ремонту и перемотке электродвигателей Лит.П, здание гаража Лит.Р, по проспекту Энергетиков, 41, - все они являются самовольными строениями.
Исходя их технического паспорта на объект: здание овощехранилища Лит.Б, по адресу: город Барнаул, проспект Энергетиков, 41 «б», строение 2, - оно так же является самовольным строительством.
06.03.2023 года Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула отказал Клейменовой Г.Ф. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов капитального строительства из-за отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3, 7, 8, 12 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; в соответствии с технически паспортом, составленным ООО «Эксперт-кадастр» по состоянию на 31.01.2023 года работы по строительству объекта выполнены (возведенный объект согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой).
Из позиции истца следует, что земельные участки представлялись в установленном порядке, и используются по назначению; объекты введены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; возведение объектов не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключения эксперта ООО «Современный центр негосударственной экспертизы» № 1361/06072023/2-2931/2023 от 11.08.2023 года следует, что здание гаража литер Р, площадью 82,6 кв.м., здание цеха по ремонту и перемотке электродвигателей литер П, площадью 93 кв.м., сооружение полигон, эстакада - сложная вещь, литер Х, протяженностью 2 900 кв.м. по улице Энергетиков, 41, в городе Барнауле, здание овощехранилища литер Б, площадью 134,3 кв.м. по улице Энергетиков, 41 «б», строение 2, в городе Барнауле, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и пожарным норм и правил.
Поскольку при возведении спорных строений не допущено нарушений строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм и правил, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░ 82,6 ░░.░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 41, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░ 93 ░░.░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 41, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ 2 900 ░░.░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 41, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░ 134,3 ░░.░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 41 «░», ░░░░░░░░ 2, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-2931/2023 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 12.09.2023 ░░░░
░░░ 22RS0065-02-2023-001835-70
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░