Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1504/2019 ~ М-1366/2019 от 19.06.2019

57RS0026-01-2019-001525-44                                                           Дело №2-1504/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года                                                                                            г. Орел

    Орловский районный суд Орловской области в составе:

    председательствующего судьи Худова Ю. А.,

    при секретаре Лозиной О. С.,

    с участием представителя истца, по доверенности, - Черновой Е. В.,

    представителя третьего лица, администрации Орловского район Орловской области, по доверенности, Серегина Д. В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветрова В. А. к администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Ветров В. А. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов с кадастровым номером 57:10:0920101:497 общей площадью 1312 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на котором он, получив соответствующее разрешение, возвел жилой дом.Дата он направил в администрацию Орловского района уведомление об окончании строительства дома. Главой Орловского района Орловской области Дата в его адрес было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности поскольку указанный земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки Неполодского сельского поселения, утвержденных решением Неполодского сельского Совета народных депутатов №-СС от Дата, расположен в зоне Ж-2- зона застройки малоэтажными многоквартирными и среднеэтажными многоквартирными жилыми домами, градостроительный регламент которой не предусматривает в качестве основного вида разрешенного использования- ведение личного подсобного хозяйства.

    Поскольку строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> было им осуществлено в соответствии с градостроительным планом, на принадлежащем ему земельном участке, отведенном для этих целей, просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
    В судебном заседании представитель истца, Чернова Е. В., иск поддержала.

    Представитель ответчика, администрации Неполодского сельского поселения, по доверенности, Феноменова О. Н., извещалась о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, в ходе предварительного судебного заседания возражений против удовлетворения исковых требований не представила.

    На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

     Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

     Кроме того, из анализа статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ следует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

    В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Орловского района Орловской области № от Дата Ветрову В. А. в собственность был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов с кадастровым номером 57:10:0920101:497 общей площадью 1312 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11).

Дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области было зарегистрировано право собственности Ветрова В. А. на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0920101:497, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1312 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.25).

     Постановлением администрации Неполодского сельского поселения Орловского района № от Дата на основании заявления Ветрова В. А. от Дата, был утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, в районе дома № (л.д.13).

Дата администрацией Неполодского сельского поселения Орловского района Ветрову В. А. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU 57520309-132 на вышеуказанном земельном участке (л.д.23).

      На основании постановления администрации Неполодского сельского поселения Орловского района № от Дата земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д.24).

      Согласно техническому плану здания, кирпичный индивидуальный жилой дом общей площадью 120,1 кв. м, возведен на земельном участке с кадастровым номером 57:10:0920101:497, местоположение объекта: <адрес> (л.д.26-47)

Дата Ветов В. А. направил в администрацию Орловского района Орловской области уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. Главой Орловского района Орловской области Парахиным Ю.Н. Дата в адрес Ветрова В. А. было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: указанный земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки Неполодского сельского поселения, утвержденных решением Неполодского сельского Совета народных депутатов №-СС от Дата, расположен в зоне Ж-2- зона застройки малоэтажными многоквартирными и среднеэтажными многоквартирными жилыми домами, градостроительный регламент которой не предусматривает в качестве основного вида разрешенного использования- ведении личного подсобного хозяйства (л.д.61).

     Согласно экспертному заключению ООО "Центр независимой экспертизы и оценки "АНСОР" N 1277/2-2 от Дата, объектом исследования является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По результатам проведенного обследования основных конструктивных элементов исследуемого жилого установлено, что в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", техническое состояние исследуемого жилого дома, оценивается как "исправное состояние". Таким образом, техническое состояние исследуемого жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации (л.д. 77-90).

     Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от Дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

    Поскольку жилой дом истца расположен в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство, работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, иск подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

    иск удовлетворить

    Признать право собственности Ветрова В. А. на жилой дом общей площадью 120,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 57:10:0920101:497.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 23.07.2019.

Председательствующий                                            Ю. А. Худов