Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2024 от 28.03.2024

    УИД 24MS0115-01-2024-000635-43

    Дело №12-50/2024

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 204 года                                                                 г.Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу председателя местной общественной организации города Норильска по поддержке и внедрению молодежных инициатив «Социальное развитие» (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №) Семенова Д.П. на постановление мирового судьи судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 05 марта 2024 года, которым:

председатель местной общественной организации города Норильска по поддержке и внедрению молодежных инициатив «Социальное развитие» Семенов Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 05 марта 2024 года председатель местной общественной организации города Норильска по поддержке и внедрению молодежных инициатив «Социальное развитие» (далее – МООГНППИВМИ «Социальное развитие») Семенов Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

Согласно постановлению 28 марта 2023 года в 00 часов 00 минут Семенов Д.П., являясь председателем МООГНППИВМИ «Социальное развитие», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в срок до 28 марта 2023 года не представил в МИФНС России №25 по Красноярскому краю налоговую декларацию за 2022 год по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, т.е. в срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ.

14 марта 2024 года председатель МООГНППИВМИ «Социальное развитие» Семенов Д.П. подал жалобу, в которой просит об отмене постановления от 05 марта 2024 года, мотивируя тем, что он зарегистрирован в Новосибирской области в связи с чем дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края с нарушением правил территориальной подсудности, а также тем, что с 2019 года он был уволен с МООГНППИВМИ «Социальное развитие» и не получал извещения о рассмотрении дела мировым судьей.

Председатель МООГНППИВМИ «Социальное развитие» Семенов Д.П. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом.

Представитель органа административной юрисдикции в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Судьей отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности по месту жительства Семенова Д.П., поскольку нормами КоАП РФ такой порядок передачи дела, рассматриваемой по жалобе на постановление мирового судьи, не предусмотрен.

Исследовав в совокупности представленные доказательства по делу, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлено, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной статьи).

В силу пункта 1 статьи 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 28 марта 2023 года в 00 часов 00 минут Семенов Д.П., являясь председателем МООГНППИВМИ «Социальное развитие», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в срок до 28 марта 2023 года не представил в МИФНС России №25 по Красноярскому краю налоговую декларацию за 2022 год по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, т.е. в срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ.

Вина Семенова Д.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о применении МООГНППИВМИ «Социальное развитие» упрощенной системы налогообложения, а также другими материалами.

    При этом указание на дату составления протокола «18» января 2024 года судья признает технической опиской, поскольку из других материалов (извещение о составлении протокола, определение о передачи дела по подведомственности, дата подписания протокола) следует, что фактически протокол был составлен «17» января 2024 года.

    Таким образом, вина в инкриминируемом административном правонарушении была установлена мировым судьей на основании указанных выше доказательств, которым дана оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ, оценив которые по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в деянии председателя МООГНППИВМИ «Социальное развитие» Семенова Д.П. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы дело было рассмотрено мировым судьей в соответствии с правилами территориальной подсудности, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием, в связи с чем местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица, не исполнившего соответствующую обязанность.

Являются несостоятельными доводы жалобы о неудовлетворительной работе почтовых отделений, поскольку из материалов дела следует, что юридически значимая корреспонденция, в том числе извещение о рассмотрении дела мировым судьей, направлялись Семенову Д.П.

    Кроме того, о том, что в отношении Семенова Д.П. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, заявитель был уведомлен 27 ноября 2023 года после получения соответствующего уведомления налоговой службы, однако никаких пояснений и документов не представил.

Доводы о том, что Семенов Д.П. был уволен с МООГНППИВМИ «Социальное развитие» в 2019 году отклоняются, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены, а из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Семенов Д.П. является председателем МООГНППИВМИ «Социальное развитие».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены должностным лицом правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, применен верно, существенных нарушений норм процессуального права по делу не допущено, постановление о назначении председателю МООГНППИВМИ «Социальное развитие» Семенову Д.П. административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции статьи 15.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, а также отвечает требованиям справедливости и соразмерности, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, - прихожу к выводу, что основания для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения отсутствуют

Поскольку предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены оспариваемого постановления не установлено, правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено, полагаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №115 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 05 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя местной общественной организации города Норильска по поддержке и внедрению молодежных инициатив «Социальное развитие» Семенова Д.П. – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Норильского городского суда                                          А.В. Жданов