Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2019 ~ М-51/2019 от 21.01.2019

Гр.дело №2-217/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. с участием прокурора Авдеевой Е.Н. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО3 и ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о возмездном изъятии жилого помещения, обязании освободить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о возмездном изъятии жилого помещения, обязании освободить жилое помещение.

Требования истца, с учетом изменения предмета исковых требований, основаны на том, что Главой городского поселения Запрудня было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о создании Межведомственной комиссии, утверждении состава Комиссии, утверждении формы Заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. На основании принятого Акта обследования многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ Главой городского поселения Запрудня было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», куда был включен дом, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу, МКД был включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы», утвержденную постановлением <адрес> от 09.04.20013 года №.

    Администрация г.<адрес> направила ответчику Требование с указанием, что МКД признан аварийным и подлежащим сносу, а также с указанием того, что в рамках п.10 ст.32 ЖК РФ ответчик своими силами обязан осуществить снос или реконструкцию аварийного МКД. Срок устанавливался в 6 месяцев. По истечении шестимесячного срока в связи с неисполнением собственником требования о сносе в установленный срок многоквартирного дома, Администрация г.<адрес> приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме для муниципальных нужд, которое было направлено ответчику.

    Во исполнение постановления Главы городского поселения Запрудня, Администрация г.<адрес> направила ответчику проект соглашения об изъятии недвижимости, в котором было указано, что взамен изымаемого аварийного жилого помещения Администрация обязуется передать в собственность ответчику жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, рп.Запрудня, <адрес>. В связи с тем, что по истечению срока, установленного законодательством РФ, собственник не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, Администрация вынуждена осуществить изъятие аварийного жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа аварийного жилого помещения у ответчика.

В связи с отказом ответчика получить выкупную стоимость занимаемого жилого помещения, которое находится в собственности ответчика, Администрация Талдомского городского округа просит изъять жилое помещение у ответчика по адресу: <адрес>, путем предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>, передать в собственность ответчику квартиру в многоквартирном доме по указанному адресу, передать в собственность Администрации квартиру по адресу: <адрес>, обязать ответчиков освободить занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель Администрации Талдомского городского округа <адрес> ФИО7 исковые требования, с учетом изменения предмета исковых требований, поддержал и дополнил, что про подвал в жилом доме ничего не может пояснить. По потолкам был подписан соответствующий акт. Ведутся определенные работы. В некоторых квартирах заменят натяжные потолки. С гражданами будет решаться вопрос после того, как будут устранены все недостатки, это должны сделать до конца июня. Возникли проблемы с подрядной организацией, которая должна производить ремонтные работы. Граждане переезжать будут после того, как устранят недостатки. Ответчики не будут переселены до тех пор, пока квартиры не будут соответствовать всем нормам. В квартире ответчиков отсутствует натяжной потолок. Были применены горючие материалы, которые заменены. Осталось только решить технические вопросы. На сегодня в квартиру на Приозерной переселяться нельзя.

В судебном заседании ответчик ФИО3 пояснила, что она со всем согласна, но хочет, чтобы все недочеты устранили. На сегодня в квартиру переезжать нельзя. Потолки нужно доделать, унитаз течет. Потолки сделаны из гипсокартона, МЧС дома не принимает.

В судебном заседании ответчик ФИО3 пояснил, что с иском не согласны. В доме нужно устранить воду в подвале и установить натяжные потолки. В настоящий момент в квартиру переезжать нельзя.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» ФИО8 пояснила, что ответчик Ковалёва обращалась в банк о замене залогового объекта, но проверку не прошли, так как оценка устарела и собственник сменился. По данной заявке произошла приостановка документов. В интересах ответчиков они возражают против иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст.292 ч.2 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО3 (л.д.21-22), право собственности обременено ипотекой в пользу ПАО «Сбербанк России». В указанной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО3 и н/л ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.58).

Таким образом, ФИО3 является собственником квартиры и лицом, зарегистрированным по месту жительства в указанном жилом помещении. ФИО3 и н/л ФИО2 являются лицами, зарегистрированными по месту жительства в указанном жилом помещении.

Постановлением Главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом (л.д.11-12).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 года».

    Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, вошел в Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению.

При этом по заказу Администрации городского поселения Запрудня экспертом-оценщиком ООО «Индастриал Аппрэйзал» произведена оценка рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая составила 985000 рублей (л.д.10).

В связи с отказом ФИО3 от получения выкупной стоимости занимаемого жилого помещения, Администрация Талдомского городского округа <адрес>, к которой перешли полномочия по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, просит изъять у ответчика жилое помещение по адресу: <адрес>, путем предоставления другого жилого помещения по адресу: <адрес>, которая принадлежит истцу на праве собственности (л.д.84-85).

Ответчики ФИО10 в суде пояснили, что согласны на переезд, но после устранения недостатков в квартире.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным, включён в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 года», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ответчик по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО3 согласилась на предоставление ей другого жилого помещения, которое построено в целях переселения граждан из аварийного жилья, но при этом считает, что в настоящее время переезд в указанную квартиру невозможен ввиду ее ненадлежащего состояния.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России по <адрес> в адрес ООО «СтройМонтажЦентр» внесено Предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, из которого следует, что в ходе проверки многоквартирных домов №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 по <адрес> в <адрес> установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Сведений о том, что на момент рассмотрения дела в суде эти нарушения устранены, в суд не представлено.

Из ответа начальника Управления программ ликвидации аварийного жилья Министерства строительного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные многоквартирные дома были введены в эксплуатацию в установленном порядке, жилые помещения приняты Администрацией от застройщика по актам приема-передачи без замечаний. По результатам выездных комиссионных проверок качества выполненных строительных работ в период эксплуатации зданий выявлены строительные дефекты: нарушение целостности кровли, некачественное уплотнение оконных блоков в квартирах, частичное разрушение ступеней входных групп; данные нарушения устранены. Кроме того, застройщиком выполняются работы по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; по результатам итоговой проверки отделом МЧС будет принято процессуальное решение.

Сведений о том, что все выявленные нарушения устранены, в суд не представлено.

    Представитель Администрации в суде подтвердил, что в настоящее время имеются недочеты, в квартиру переезжать нельзя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как в настоящее время между сторонами достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, в рамках выполнения программы переселения из ветхого жилья построены многоквартирные дома на <адрес> в <адрес>, в которых одна из квартир подлежит передаче ответчикам, однако указанная квартира не отвечает всем необходимым требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО3 и ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о возмездном изъятии жилого помещения, обязании освободить жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья            И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ