Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-465/2019 от 26.08.2019

Дело №12-465/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 октября 2019 года                         город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаева Д.Н., представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Отыкова А.В.,

рассмотрев материалы дела по жалобе представителя ООО «ЧОП «Броня» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 14 августа 2019 года № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Броня»,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Отыкова А.В. от 14 августа 2019 года № ООО ЧОП «Броня» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО ЧОП «Броня» подал на него жалобу, в которой просил постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения, учитывая, что Общество является субъектом малого бизнеса, правонарушение совершено им впервые, предписание Госинспекции труда ими исполнено.

Защитник Николаев Д.Н.. жалобу поддержал, просил оспариваемое постановление отменить.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении Отыков А.В. в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, указав, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за нарушение трудовых прав граждан.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Из материалов дела следует, что 26 июля 2019 года Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике проведена внеплановая документарная проверка ООО «ЧОП «Броня».

В ходе проверки было установлено, что ФИО3 работала в должности охранника с 18 января 2019 года по 17 апреля 2019 года. В январе 2019 года начисленная ей заработная плата составила размер менее минимального размера оплаты труда, доплата до минимального размера оплаты труда за январь 2019 года произведена не была. Оплата двух сверхурочных часов при расторжении трудового договора 17 апреля 2019 года не произведена.

Указанные действия Общества образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за что обжалуемым постановлением ООО «ЧОП «Броня» правомерно привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб.

Представитель юридического лица, оспаривая данное постановление, не отрицал факт совершения правонарушения, однако считал подлежащим применению наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено Обществом впервые, оно относится к предприятиям малого бизнеса.

Как было указано выше, санкцией части 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст. 3.4 КоАП Ф предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В настоящем случае назначение административного наказания в виде предупреждения предусмотрено статьей 6 ст. 5.27 КоАП РФ. При этом должностным лицом в обоснование назначенного наказания в виде административного штрафа представлены сведения о привлечении ООО «ЧОП «Броня» к административной ответственности за нарушение трудового законодательства в августа 2018 года, а именно по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Суд считает назначенное ООО «ЧОП «Броня» наказание в виде минимального штрафа в размере 30000 руб. справедливым и соответствующим тяжести совершенного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 14 августа 2019 года №, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу представителя ООО ЧОП «Броня» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 14 августа 2019 года № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Броня» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Е.М.Тимофеева

Мотивированное решение составлено 02 октября 2019 года