Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-704/2023 ~ М-535/2023 от 30.06.2023

2-704/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                                                                                           г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Девяшиной О.В.,

с участием помощника прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры – Лутошкиной К.С., действующей по поручению,

ответчика Рудаковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Саянского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края, к Рудаковой Ларисе Александровне о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района, действующий в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края, обратился в суд с иском к Рудаковой Л.А. о взыскании ущерба, причиненного преступлением. Требования мотивированы тем, что Саянским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено уголовное дело № по обвинению Рудаковой Л.А., в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. Приговором суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым Рудакова Л.А. признана виновной в совершении указанного преступления, установлено, что в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ у Рудаковой Л.А. возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств в размере 500 000 рублей при получении социальной выплаты на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем. Рудакова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ с целью получения социальной выплаты обратилась в Отдел сельского хозяйства <адрес>, где предоставила недостоверные сведения, содержащиеся в документах, необходимых для получения вышеуказанной социальной выплаты, а именно: копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего трудоустройство у индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3; копию свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>; копию договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, фактически не намереваясь переезжать и работать на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных документов, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 26 сентября 2017 № 558-п «Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем….», на расчетный счет №, открытый в Красноярском отделении № ПАО Сбербанк на имя Рудаковой Л.А., Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес> были перечислены денежные средства: по платежному поручению № в сумме 435 000 рублей (без учета уплаченного (удержанного) налога на доходы физических лиц, в сумме 65 000 рублей). Фактически Рудакова Л.А. трудовую деятельность у ИП - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 не осуществляла, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не проживала, то есть умышленно предоставила заведомо ложные и недостоверные сведения. Рудакова Л.А., похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению, тем самым Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края причинен материальный ущерб на сумму 500 000 рублей, что является крупным размером. Таким образом, Рудакова Л.А. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. В результате преступных действий Рудакова Л.А. причинен Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края материальный ущерб на общую сумму 500 000 руб. Просит взыскать с Рудаковой Л.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края материальный ущерб, причиненный преступлением в сумме 500 000 рублей.

Процессуальный истец - помощник прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры – Лутошкина К.С., действующая по поручению, в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель материального истца Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.66).

В судебном заседании ответчик Рудакова Л.А. исковые требования признала, суду пояснила, что действительно незаконно воспользовалась денежными средствами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Саянского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (оборот л.д.70-71).

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя процессуального истца - помощника прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры – Лутошкиной К.С., ответчика Рудаковой Л.А., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. «3» п. 1 и п. 2 ст. 59 Закона Красноярского края от 21 февраля 2006 года № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края», государственная поддержка кадрового обеспечения агропромышленного комплекса края осуществляется в форме, в том числе, предоставления социальных выплат на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для ее получения, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, социальных выплат, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Согласно пункту 3.9 Подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 506-п (в редакции, действующий в спорный период) в рамках Государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», социальная выплата на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность предоставляется единовременно, при соблюдении следующих условий:

- переезд в сельскую местность на территории Красноярского края, в которой заявитель заключает (планирует заключить) трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, из другого населенного пункта, расположенного на территории Красноярского края, в котором заявитель в течение последних пяти лет не осуществлял трудовую деятельность в агропромышленном комплексе Красноярского края;

- регистрация в сельской местности по месту жительства или по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации в жилом доме, квартире, комнате, жилом помещении специализированного жилищного фонда либо ином жилом помещении, в котором заявитель постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- заключение с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет на условиях, исключающих совместительство или сокращенную продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями (далее - трудовой договор);

- заключение трудового договора в срок не более шести месяцев с момента переезда заявителя на постоянное место жительства в сельскую местность, подтвержденного датой регистрации по месту жительства или по месту пребывания;

- обращение в министерство с заявлением о предоставлении социальной выплаты не ранее трех месяцев, но не позднее года с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- заключение с министерством договора о предоставлении государственной поддержки на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, предусматривающего обязательство заявителя отработать у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее трех лет с момента заключения указанного договора.

В соответствии с п.16 Порядка и условий предоставления социальных выплат на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, порядка их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 26 сентября 2017 года №558-п (в редакции, действующий в спорный период), в случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении социальной выплаты, и (или) предоставления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения социальной выплаты, а также в случае непредставления получателем социальной выплаты документов, предусмотренных пунктом 14 Порядка, министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанного факта (фактов) направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета (далее - уведомление). Получатель социальной выплаты в течение трех месяцев со дня получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств, затраченных на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета. В случае невозврата денежных средств получателем социальной выплаты в указанный срок министерство в течение 30 календарных дней направляет исковое заявление в суд.

Размер социальной выплаты на обустройство определен в 500 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рудакова Л.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д. 11-19).

Приговором суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рудакова Л.А. с целью получения социальной выплаты на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, обратилась в Отдел сельского хозяйства администрации <адрес>, где предоставила недостоверные сведения, содержащиеся в документах, необходимых для получения вышеуказанной социальной выплаты, а именно: копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего трудоустройство у ИП – главы КФХ ФИО3; копию свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>; копию договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, фактически не намереваясь переезжать и работать на территории <адрес>.

На основании предоставленных документов, а также заявления о предоставлении социальной выплаты (л.д.50-51), ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства Красноярского края и Рудаковой Л.А. заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство гражданам, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем (л.д.46-49).

Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес> Рудаковой Л.А. были перечислены денежные средства: по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 435000 рублей (без учета уплаченного (удержанного) налога на доходы физических лиц, в сумме 65000 рублей) (л.д.45).

Фактически Рудакова Л.А. трудовую деятельность у ИП – главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 не осуществляла, по адресу места пребывания не проживала, денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства Рудаковой Л.А. в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела не отрицались.

Разрешая требования истца о взыскании с Рудаковой Л.А. денежных средств, руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, регулирующими спорное правоотношение, исходя из того, что ответчиком предоставлены недостоверные сведения при заключении договора на предоставление субсидии, трудовые отношения у ответчика с работодателем - сельскохозяйственным производителем не возникли, следовательно не возникло право на получение субсидии, добровольно выплаченную ей сумму Рудакова Л.А. не возвратила, а потому полученная ею социальная выплата подлежит взысканию в пользу истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Саянского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

Вместе с тем, определяя сумму подлежащую взысканию, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 208 НК РФ пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком в соответствии с действующим российским законодательством или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации, являются доходом, подлежащим налогообложению.

Налоговая ставка в соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ (в редакции, действующий в спорный период) устанавливается в размере 13%.

Пунктом 1 ст. 226 НК РФ определено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога.

В соответствии с ч.2 ст. 24 НК РФ налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 231 НК РФ возврат налоговому агенту перечислений в бюджетную систему Российской Федерации суммы налога осуществляется налоговым агентом в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.7 ст. 78 НК РФ (в редакции, действующий в спорный период) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Представителем истца не представлено доказательств обращения за возвратом в бюджет Красноярского края суммы удержанного при выплате Рудаковой Л.А. налога на доходы физических лиц и отказа налогового органа в возврате суммы удержанного налога.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования прокурора Саянского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края удовлетворить частично, взыскать с Рудаковой Л.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края денежные средства в размере 435 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с Рудаковой Л.А. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 7 550 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саянского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края, к Рудаковой Ларисе Александровне о взыскании ущерба, причиненного преступлением – удовлетворить частично.

Взыскать с Рудаковой Ларисы Александровны, <данные изъяты> в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли <адрес> (ИНН 2466213840, ОГРН 1082468046627) материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 435 000 рублей.

Взыскать с Рудаковой Ларисы Александровны, 06 <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 550 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий                                                                                  Н.М. Кайдалина

<данные изъяты>