Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2024 от 29.01.2024

дело № 12-35/2024

РЕШЕНИЕ

30 января 2024 года                                                                          г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Гришине К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу               Притворова А.С. на постановление судьи Кувандыкского районного суда                           Оренбургской области от 28 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Притворова А.С.,

установил:

постановлением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2023 года Притворов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Притворов А.С. просит об отмене судебного постановления. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в его действиях вмененного состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явилось. Ходатайств об отложении не поступило, в связи с этим жалоба рассмотрена без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения Притворова А.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций              (ст. 1).

Решением коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года по делу № АКПИ 20-514С деятельность криминального движения «Арестантское уголовное единство» («***», АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения Притворова А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ послужил тот факт, что 12 декабря 2023 года в 12 часов 00 минут, по адресу (адрес), при просмотре камер видеонаблюдения, установленных в камере № ИВС МО МВД России «***», у осужденного Притворова А.С. в области правой стороны груди обнаружена татуировка в виде восьмиконечной звезды (роза ветров либо звезда воров), которая является символом идеологии «***» (***), пропагандирующей криминальный образ жизни, а также совершение противоправных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов, признанной решением коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года по делу № АКПИ 20-514С признано экстремистским.

Однако при вынесении судебного постановления судьей районного суда не учтены следующие обстоятельства.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Объективную сторону правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Символика экстремистской организации, согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» – это символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Понятия «нацистская атрибутика и символика» и «атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения», атрибутика или символика экстремистских организаций носят оценочный характер.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Из материалов дела следует, что у Притворова А.С. обнаружена татуировка в области правой стороны груди в виде восьмиконечной звезды (роза ветров либо звезда воров). Принимая решение о привлечении Притворова А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, суд первой инстанции исходил из того, что татуировка в виде восьмиконечной звезды схожа с символикой движения «***» (***)».

Между тем решение о признании той или иной атрибутики и символики нацистской либо принадлежащей экстремистской организации может приниматься судом, в том числе на основании заключения эксперта.

Согласно решению Верховного суда РФ от 17 августа 2020 года административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «***» экстремистским и запрете его деятельности на территории РФ было удовлетворено и международное общественное движение «***» было признано экстремистским и его деятельность была запрещена на территории Российской Федерации. В указанном решении имеется описание символики, которую использовало указанное движение, а именно: восьмиконечная звезда с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечная звезда с крыльями и свастикой.

В материалах дела отсутствуют доказательства достоверно подтверждающие, что имеющиеся на теле Притворова А.С. перманентные рисунки (татуировки) в виде восьмиконечной звезды, являются символикой движения «***» (***)», поскольку данная татуировка с символикой, указанной в решении Верховного Суда РФ не совпадает, на ней нет ни головы тигра, ни крыльев, ни свастики.

Таким образом, материалами дела не установлена принадлежность имеющейся на теле Притворова А.С. символики к экстремистской организации.

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с выводом судьи районного суда о том, что в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, признаки объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения установлены и доказаны в законной процедуре. Факт публичной демонстрации Притворова А.С. символики экстремистских организаций, в том числе схожей до степени смешения, в рассматриваемом случае собранными по делу доказательствами не подтверждается.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вина в совершении административного правонарушения устанавливается органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, судья областного суда приходит к выводу, что судьей районного суда по настоящему делу принято решение без учета вышеизложенного, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ (в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Притворова А.С. удовлетворить.

Постановление судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Притворова А.С. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                                 Т.И. Пересыпкина