Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2023 ~ М-415/2023 от 13.06.2023

    РЕШЕНИЕ     2-457/2023

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Шульгиной Ю.А., рассмотрев в помещении Фокинского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Авдеева А.А. к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, пояснив следующее. Авдеев А.А. зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>. Задолженности по оплате коммунальных услуг по указанному жилому помещению он не имеет. ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ в г.Фокино он обратился в Администрацию ГО ЗАТО Фокино о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения по указанному адресу. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ №-г отказал в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность, на основании отсутствия сведений в период временной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным. Из личной карточки № 153 от 03.04.2023, выданной МАУ «РКЦ» г.Фокино видно:

- прибыв в г.Фокино в <данные изъяты> году он прибрёл в собственность квартиру по адресу: <адрес>, где был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он переехал и зарегистрировался по адресу: <адрес> «А»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в квартире по адресу: г.<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г.<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

За указанный период за пределы г.Фокино он не выезжал. Также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает на <данные изъяты>, постоянно базирующемся в <адрес>.

Квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> (до переименования <адрес>) получила его супруга по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Супруга истца от приватизации отказалась в связи с тем, что своим правом на приватизацию она воспользовалась в <данные изъяты> году.

Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец Авдеев А.А., будучи надлежаще извещенным, в судебном заседание не прибыл, поручил представлять свои интересы своему представителю по доверенности Набиевой Т.Г.

Представитель истца Авдеева А.А. по доверенности Н.Т. будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не прибыла, представила письменное ходатайство о слушании дела в её отсутствие.

Ответчик Администрация городского округа ЗАТО Фокино, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считает, что заявленные требования могут быть удовлетворены при условии соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации.

Оценив доводы иска, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - «О приватизации», РФ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 6 Закона РФ «О приватизации» предусмотрено, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ «О приватизации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утверждённое Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 №4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в п. 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Материалами дела установлено, согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино Н.Т. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Авдеевым А.А. и Н.Т. заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями Администрации ГО ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №-па, №-па аннулирован адрес объекта адресации – многоквартирный дом по адресу: <адрес>; указанному дому присвоен адрес: <адрес>.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1 договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, изложена в редакции: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Справкой Администрации ГО ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №-г, выданной Н.Т. подтверждено, Администрация ГО ЗАТО Фокино не возражает против регистрации в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, её супруга Авдеева А.А., на срок постоянно.

Из заявления Н.Т.. от ДД.ММ.ГГГГ следует, она дала согласие на приватизацию членами её семьи жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> (до переименования: <адрес>).

В соответствии со справкой МАУ «Расчётно-кассовый центр» ЗАТО Фокино от 22.06.2023, в квартире по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, зарегистрированы: Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Авдеев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Право пользования указанным жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма ответчиком не оспорено.

Сведений об отнесении данного жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наёмного дома социального использования или наёмного дома коммерческого использования судом не установлено, администрацией городского округа ЗАТО Фокино о таковых не заявлено.

Согласно справке от 27.03.2023 № 47, по данным архива Управления имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино Авдеев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принимал участия в бесплатной приватизации на территории городского округа ЗАТО Фокино Приморского края (г.Фокино, п.Дунай, п.Путятин; бывш. Шкотово-17, Шкотово-22, Шкотово-26).

Из письма администрации городского округа ЗАТО г.Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №-г, следует, Авдееву А.А. отказано в передаче в собственность занимаемой квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании отсутствия справок, подтверждающих, что ранее им право на приватизацию жилья не было реализовано, в связи с отсутствием сведений в период временной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно справкам МУП «Информационный расчетно-кассовый центр» Авдеев А.А. был зарегистрирован:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Справкой от 09.03.2023 ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиала № 5 БТИ Междуреченского городского округа, подтверждается Авдеев А.А. по данным архива ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № 5 БТИ Междуреченского городского округа по состоянию с 1991 по 27.08.1999 владельцем приватизированной квартиры на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области не значится.

Из личной карточки № 25127 от 03.04.2023 видно, Авдеев А.А. зарегистрирован:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>А;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> (временная регистрация);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно справки от 13.06.2023 № 112, Авдеев А.А. работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. <данные изъяты> состоит на финансовом обеспечении в <данные изъяты>

Бремя несения истцом обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждаются представленными платежными документами.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует, факт постоянного проживания Авдеева А.А. на территории города Фокино с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, которые обратного не опровергают, таким образом, дает основание признать за Авдеевым А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 197,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.08.2023. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ 17.08.2023, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░ 18.09.2023 ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░