68RS0013-01-2023-002369-27
Дело 2-1874/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 04 декабря 2023 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старилова С.Н.,
при секретаре Говоровой Ю.А.,
с участием истца помощника прокурора г. Мичуринска Лисуненко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Мичуринска, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Головину Олегу Николаевичу о возложении обязанности включить транспортные средства в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального дорожного агентства,
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2023 года прокурор г. Мичуринска, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Головину Олегу Николаевичу о возложении обязанности включить транспортные средства в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Федерального дорожного агентства.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой г. Мичуринска проверки установлено, что ИП Головин О.Н. осуществляет пассажирские перевозки на территории г. Мичуринска на основании лицензии № АСС-68-226, выданной управлением государственного автодорожного надзора по Тамбовской области по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии № АК-68-000054 от 23.04.2019, выданной территориальным отделом автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Тамбовской области.
Вместе с тем установлено, что ИП Головиным О.Н. не исполняются положения ч. 3 п. 6 требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, которыми на субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств возложена обязанность представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Закона.
В связи с этим, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Головина Олега Николаевича предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил об их удовлетворении.
Ответчик Головин О.Н. в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведении извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности являются одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму», юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Частью 3 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определено, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны: представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Закона.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ"О транспортной безопасности" категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Министерства транспорта РФ от 15 сентября 2020 г. N 377 "Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств". Согласно пункту 4. Реестр включает в себя следующие сведения:
4.1. В отношении категорированных объектов транспортной инфраструктуры:
1) присвоенный номер в Реестре (далее - реестровый номер);
2) дата внесения в Реестр;
3) полное наименование объекта транспортной инфраструктуры;
4) информация о субъекте транспортной инфраструктуры:в отношении юридического лица - наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя согласно единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
в отношении физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
5) место нахождения объекта транспортной инфраструктуры, включая наименования населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположен объект транспортной инфраструктуры;
6) основание для внесения в Реестр;
7) дата присвоения категории и категория;
8) основание для внесения в Реестр изменений;
9) дата внесения в Реестр изменений;
10) дата изменения категории и измененная категория;
11) основание для исключения из Реестра;
12) дата исключения из Реестра.
4.2. В отношении не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры:
1) реестровый номер;
2) дата внесения в Реестр;
3) полное наименование объекта транспортной инфраструктуры;
4) информация о субъекте транспортной инфраструктуры:
в отношении юридического лица - наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в ЕГРЮЛ;
в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя согласно ЕГРИП;
в отношении физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
5) место нахождения объекта транспортной инфраструктуры, включая наименования населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположен объект транспортной инфраструктуры;
6) основание для внесения в Реестр;
7) основание для внесения в Реестр изменений;
8) дата внесения в Реестр изменений;
9) основание для исключения из Реестра;
10) дата исключения из Реестра.
4.3. В отношении транспортных средств:
1) реестровый номер;
2) дата внесения в Реестр;
3) полное наименование транспортного средства (марка, тип, модель, номер проекта морского или речного судна, идентификационный номер/регистрационный номер судна (воздушного судна)/ номер Международной морской организации/ сетевой номер и заводской номер железнодорожного подвижного состава);
4) информация о субъекте транспортной инфраструктуры:
в отношении юридического лица - наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в ЕГРЮЛ;
в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя согласно ЕГРИП;
в отношении физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
5) место нахождения транспортного средства (при наличии);
6) основание для внесения в Реестр;
7) основание для внесения в Реестр изменений;
8) дата внесения в Реестр изменений;
9) основание для исключения из Реестра;
10) дата исключения из Реестра.
На основании изложенного, учитывая установленные судебным разбирательством факты осуществления ИП Головиным О.Н. пассажирских перевозок без предоставления в Федеральное дорожное агентство полной и достоверной информации для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, у суда имеются объективные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Мичуринска, ИНН 6831010898, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Головина Олега Николаевича, ИНН 682700297520, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Головина Олега Николаевича, ИНН 682700297520, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.
Председательствующий С.Н. Старилов