Дело № 5-101/2024
УИД 76RS0023-01-2024-001625-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 июля 2024 года г. Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,
с участием помощника прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Волнухиной Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Упаковка-Сервис», ...
установил:
Прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска Смоленской области по результатам надзорных мероприятий за соблюдением законодательства при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осуждённых от общества, и иных мер уголовно-правового характера в деятельности ООО «Упаковка-Сервис» выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Установлено, что в филиале по Заднепровскому району г. Смоленска ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находится приговор Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ФИО1 Также установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде исправительных работ в ООО «Упаковка-Сервис». В рамках надзорных мероприятий выявлены факты не направления ООО «Упаковка-Сервис» в адрес филиала по Заднепровскому району г. Смоленска ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области трудового договора с ФИО1, копии трудовой книжки, приказа о приеме на работу, дополнительного соглашения, оригинала расчетных сведений за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также расчетных сведений и платежных поручений за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласия о внесении ООО ПЗП «ЭКО-ПАЛП» в Перечень видов работ, предприятий и организаций города Смоленска, определенных для отбывания наказания осужденных к исправительным и обязательным работам, утвержденных Постановлением главы города Смоленска №138 от 29.08.2022 года для отбывания наказания в виде исправительных работ. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес ООО «Упаковка-Сервис» внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) с требованиями: рассмотреть представление и принять меры к незамедлительному устранению нарушений действующего законодательства, а также их причин и условий им способствующих; о дате и времени рассмотрения представления уведомить прокурора Заднепровского района г. Смоленска для обеспечения участия в его рассмотрении представителя прокуратуры; рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности; о результатах рассмотрения представления письменно сообщить в прокуратуру Заднепровского района г. Смоленска в установленный законом месячный срок с предоставлением копии приказа о наложении дисциплинарного взыскания. В нарушение требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на представление и сведения об устранении выявленных нарушений в прокуратуру района не представлены. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Внесенное представление прибыло в место вручения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается почтовым идентификационным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Из ООО «Упаковка-Сервис», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. 2-я Рабочая, д. 3, в установленный срок ответ на представление, как и уведомление о приглашении работника прокуратуры принять участие в рассмотрении представления, в прокуратуру района не поступали. Каких-либо объективных причин, свидетельствующих о невозможности выполнения требований прокурора, не установлено. Таким образом ООО «Упаковка-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебное заседание законный представитель ООО «Упаковка-Сервис» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Прокурор в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к установленной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ООО «Упаковка-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу требований ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В соответствии с ч.ч. 1,3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Из представленных материалов усматривается, что в рамках надзорных мероприятий за соблюдением законодательства при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осуждённых от общества, и иных мер уголовно-правового характера в деятельности ООО «Упаковка-Сервис» выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. В адрес ООО «Упаковка-Сервис» направлено представление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) с требованиями: рассмотреть представление и принять меры к незамедлительному устранению нарушений действующего законодательства, а также их причин и условий им способствующих; о дате и времени рассмотрения представления уведомить прокурора Заднепровского района г. Смоленска для обеспечения участия в его рассмотрении представителя прокуратуры; рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности; о результатах рассмотрения представления письменно сообщить в прокуратуру Заднепровского района г. Смоленска в установленный законом месячный срок с предоставлением копии приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Внесенное представление прибыло в место вручения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается почтовым идентификационным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Юридическое лицо уклонилось от получения почтового отправления из прокуратуры и исполнения требования прокурора.
Вина ООО «Упаковка-Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, представлением, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, сообщением.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья считает возможным назначить ООО "Упаковка-Сервис" наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований для административного приостановления деятельности ООО "Упаковка-Сервис" не усматривается.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также исключительных обстоятельств, свидетельствующие о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
...
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░