Судебный акт #1 () по делу № 33-428/2022 (33-5460/2021;) от 21.12.2021

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0001-01-2021-008331-80

Судья Богомолов С.В. Дело 33-428/2022 (33-5460/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 15 февраля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-4466/2021 по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 октября 2021 года, по которому постановлено:

исковые требования Захарова Владимира Васильевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить в общий трудовой и страховой стаж Захарова Владимира Васильевича периоды его работы в *** совхозе с 01.09.1969 по 26.10.1972, с 17.07.1973 по 11.01.1974, с 27.03.1974 по 20.09.1974 в полном объеме, и с учетом включения данных периодов работы в стаж произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Захарова Владимира Васильевича с 01.12.2020.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Захарова В.В., его представителя Захаровой Л.И., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Захаров В.В. обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указал, что с 05.04.2011 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии и определении ее размера по состоянию на 01.01.2002 был учтен только общий трудовой стаж в размере 27 лет 10 месяцев 2 дня, в который не засчитан период его работы в совхозе «***» с сентября 1969 года по август 1974 года. В 1969 году он был командирован *** совхозом Беклемишевского сельсовета Вешкаймского района Ульяновской области на учебу в Ульяновской сельскохозяйственный институт в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1959 № 1099 «Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании ВУЗов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий». Данное постановление предусматривало направление непосредственно совхозами работающей молодежи на обучение в вузы с тем, чтобы окончившие ВУЗ специалисты возвращались на работу в то предприятие, которое командировало их на учебу. За период обучения с сентября 1969 года по август 1974 года он получал заработную плату в совхозе «***», что подтверждено архивными справками. Он неоднократно обращался к ответчику с заявлением о включении в стаж указанного периода, в чем ему было отказано. Последнее его обращение в пенсионный орган по данному вопросу имело место в ноябре 2020 года с приложением архивной справки СХПК «***» Вешкаймского района Ульяновской области № 96 от 17.11.2020 и справки о зарплате № 95 от 17.11.2020. Решением ответчика в перерасчете пенсии с учетом данного периода работы ему вновь было отказано. Просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы в откормочном совхозе «***» с 01.09.1969 по 26.10.1972 - 3 года 1 мес. 26 дней, с 17.07.1973 по 11.01.1974 - 5 мес. 26 дней, с 27.03.1974 по 31.08.1974 – 5 мес. 05 дней, с 01.09.1974 по 20.09.1974 – 20 дней и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов с 05.04.2011.

Определением суда от 05.10.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонного) на его правопреемника - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области, пенсионный орган).

Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что в период обучения по очной форме в Ульяновском сельскохозяйственном институте с 01.09.1969 по 20.07.1974 он одновременно работал в *** откормсовхозе Вешкаймского района с 01.09.1969 по 26.10.1972, с 17.07.1973 по 11.01.1974, с 27.03.1974 по 20.09.1974. Указывает, что суд неправильно произвел оценку акта проверки от 20.12.2020 как доказательства по делу, который был подписан председателем СХПК. Вследствие этого суд необоснованно отдал предпочтение копиям расчетных ведомостей за 1969-1974 годы, заверенным СХПК «***», в которых содержатся начисления зарплаты и отсутствуют начисления стипендии. Поскольку указанные документы содержат печать и подпись руководителя СХПК «***», но при этом противоречат друг другу, суд должен был в такой ситуации выяснить причину противоречий и установить, какая информация из указанных документов соответствует действительности. При вынесении решения суд не учел, что часть периодов работы, которые включены в стаж решением, уже засчитаны истцу и по ним до рассмотрения дела в суде с 01.12.2020 уже был произведен перерасчет пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу Захаров В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Захаров В.В., *** года рождения, с 05.04.2011 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пересмотренной вдальнейшем по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В период с сентября 1969 года по июль 1974 года Захаров В.В. являлся студентом очного отделения зооинженерного, а затем ветеринарного факультета ***.

Материалами дела подтверждено, что Захаров В.В. неоднократно обращался к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в СХПК «***» (*** совхоз).

24.11.2020 Захаров В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов его работы в СХПК «***», к которому приложил справку СХПК «***» от 17.11.2020.

В результате проверки пенсионным органом сведений о работе и заработной плате Захарова В.В. в СХПК «***» было установлено, что приказы о приеме и увольнении истца на работу в СХПК «***» за 1969-1974 годы отсутствуют. В книгах расчетов по оплате труда работников совхоза «***» имеются начисления истцу стипендии в размере от 40 до 54,75 руб. В отдельные годы и месяцы имеются начисления зарплаты (должность не указана).

28.04.2021 пенсионным органом было принято решение о перерасчете Захарову В.В. страховой пенсии по старости с учетом справки № 95 от 17.11.2020, выданной СХПК «***» и акта проверки Клиентской службы в Вешкаймском районе УПФР в г. Барыше Ульяновской области № 5 от 25.12.2020, с 01.12.2020.

Как указано в данном решении пенсионного органа, за период 1969-1974 годов в книгах учета расчетов по оплате труда СХПК «***» имеются начисления стипендии. В мае-июне 1970 года, мае-июле 1971 года, декабре 1971 года, январе 1972 года, в марте, мае, июле-августе, декабре 1972 года, феврале 1973 года, мае-августе, октябре-ноябре 1973 года, феврале-марте, мае 1974 года, имеются начисления заработной платы и стипендии, что подтверждает факт работы Захарова В.В. в *** совхозе.

Захаров В.В., настаивая на том, что в общий трудовой и страховой стаж также подлежат включению периоды работы в СХПК «***» с 01.09.1969 по 26.10.1972, с 17.07.1973 по 11.01.1974, с 27.03.1974 по 31.08.1974, с 01.09.1974 по 20.09.1974, в которые ему начислялась заработная плата, обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Захарова В.В., суд первой инстанции исходил из того, что в расчетных ведомостях СХПК «***» за 1969-1974 годы содержатся сведения о начислении Захарову В.В. заработной платы, что свидетельствует о том, что он фактически состоял в трудовых отношениях с совхозом, в связи с чем имеет право на включение данных периодов в стаж и перерасчет размера пенсии.

Однако данные выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного решения.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 12 Федерального закона № 400-ФЗ определяет иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Пунктом 2 Правил № 1015 установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (подп. «а»).

В соответствии с п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт «а»).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке Захарова В.В. первой записью в трудовой книжке является запись от 21.09.1974 о приеме на должность ветврача отд. 3 в *** совхоз.

Перед данной записью указано, что «общего стажа до поступления в совхоз не имеет».

Согласно справке ФГБОУ ВО *** от 24.08.2021 Захаров В.В. приказом № 172 от 11.09.1969 был зачислен в *** на очное отделение зооинженерного факультета по специальности «Зоотехния» с 01.10.1969. Приказом № 151 от 30.09.1971 Захаров В.В. переведен на 3 курс ветеринарного факультета очного отделения с 30.09.1971. Окончил институт 20.07.1974. По окончании института присвоена квалификация ветеринарного врача. Согласно личного дела Захарова В.В. он был направлен на учету *** совхоза Вешкаймского района Ульяновской области. В направлении было указано, что ему будет выплачиваться ежемесячная стипендия, установленная для студентов соответствующего курса с надбавкой 15 процентов.

Как указано в справках этого же высшего учебного заведения от 29.07.2021, размер стипендии студентов 1 курса составлял с 01.10.1969 – 35 руб.; с 01.02.1970 – 35 руб.; с 01.07.1971 – 35 руб.; с 01.08.1972 – 35 руб.; с 01.08.1973 – 40 руб.; с 01.02.1974 – 45 руб.

С учетом надбавки 15% размер стипендии Захарова В.В. должен был составлять в 1969-1972 годах – 40 руб. 25 коп.; в 1973 году – 46 руб.; в 1974 году – 51 руб. 75 коп.

Из справки СХПК «***» от 17.11.2020, а также ведомостей по начислению заработной платы по данному совхозу в отношении Захарова В.В. усматривается о начислении ему сумм в пределах указанных сумм стипендии.

Те месяцы, где размер начисленных сумм превышает размер стипендии, пенсионным органом засчитаны Захарову В.В. в стаж и с их учетом произведен перерасчет размера пенсии на основании решения пенсионного органа от 28.04.2021.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что в период учебы Захаров В.В. имел периоды трудовой деятельности, а именно: с 27.10.1972 по 16.07.1973 – в детском саду № 122 г. Ульяновска; с 12.01.1974 по 26.03.1974 – в совхозе «Красное знамя» Ульяновского района Ульяновской области.

Согласно справке от 17.11.2020 и ведомостей по начислению заработной платы в совхозе «***» в отношении Захарова В.В. в эти же периоды трудовой деятельности также имеются начислен░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.09.1959 № 1099 «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ *** ░░░░░░░░░░░░░: ░ 01.08.1964 ░░ 06.08.1964; ░ 23.07.1965 ░░ 08.08.1965; ░ 28.06.1966 ░░ 14.07.1966; ░ 17.08.1966 ░░ 02.09.1966; ░ 15.04.1967 ░░ 20.04.1967; ░ 15.06.1967 ░░ 29.08.1967, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ *** ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ *** ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.02.2022.