Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-30/2024 от 19.03.2024

№ 12-30/2024

УИД 03RS0032-01-2024-000667-44

РЕШЕНИЕ

17 мая 2024 года г. Бирск         

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Хисматуллина Р.Ф.,

с участием представителя Дудина А.В. – Казанцева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Дудина А.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Дудин А.В. обратился в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование жалобы заявителем указано на то, что событие и существо административного правонарушения Дудин А.В. не оспаривает, при этом просит изменить резолютивную часть указанного постановления, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей заменить на предупреждение.

В судебное заседание Дудин А.В. лично не явился, направил своего представителя Казанцева Е.В., действующего на основании доверенности, в суд заявлено соответствующее ходатайство, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее обжалуемое заявителем постановление, не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7, подпунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении у должностного лица были истребованы материалы по делу об административном правонарушении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив доводы жалобы, и материалы дела, пришел к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району капитаном полиции ФИО3 вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя Дудина А.В.. Предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей. Постановление получено представителем Дудина А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из обжалуемого постановления основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности явился выпуск должностным лицом (механиком предпринимателя) автомобиля без проведения технического осмотра.

Само событие и существо административного правонарушения предприниматель не оспаривает.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31.1 выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ был остановлен, принадлежащий Дудину А.В. автомобиль, марки <данные изъяты> без диагностической карты.

По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району РБ в отношении водителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном, а также материалы направлены в ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району РБ для привлечения к административной ответственности предпринимателя

Протокол об административном правонарушении и постановлении об административном правонарушении составлены должностным лицом в отношении Дудина А.В. в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, вина Дудина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, подтверждена совокупностью исследованных доказательств.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица по делу, не допущено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении у должностного лица были истребованы сведения о привлечении Дудина А.В. к административной ответственности за аналогичные правонарушения ранее. При этом, сведений о привлечении Дудина А.В. к административной ответственности за аналогичные правонарушения ранее материалы дела не содержат, что свидетельствует о привлечении к административной ответственности впервые

Материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о том, что действиями Дудина А.В. был причинен имущественный ущерб, либо создана и возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд приходит к выводу, что наказание, назначенное заявителю в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Соответствующее ходатайство заявлялось предпринимателем при рассмотрении дела об административном правонарушении, однако было отклонено должностным лицом по причине отсутствия в части 1 статьи 12.31 КоАП РФ наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, предприниматель не просил учесть малозначительность и применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, а ссылался на часть 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ, определяющей в качестве квалифицирующего признака применения данной нормы иную диспозицию.

Основанием для применения положений статьи 4.1.1. КоАП РФ является совокупность двух условий: лицо впервые привлекается к административной ответственности, а также отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Бирскому району РБ капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № изменить в части назначенного наказания.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю Дудину А.В. административное наказание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31. КоАП РФ, в виде административного штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф. Хисматуллина