Решение от 09.10.2015 по делу № 2-1480/2015 от 22.09.2015

Изготовлено в окончательной форме 14 октября 2015 года

Дело № 2 – 1480/2015                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 09 октября 2015 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Роккель Л.Е.,

с участием представителей ответчика Румянцевой Т.А., Барковской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобачевой В.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости и назначении пенсии в соответствии с требованиями законодательства,

установил:

Лобачева В.И. обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> (далее по тексту Пенсионный фонд) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости и назначении пенсии в соответствии с требованиями законодательства, указав в обоснование требований что, она является получателем трудовой пенсии по старости. С <дд.мм.гггг>, после проведения новой пенсионной реформы, размер пенсии у всех пенсионеров пересчитали в сторону увеличения, только у нее размер пенсии уменьшился, до <дд.мм.гггг> пенсия составляла ...., а после перерасчета стала составлять ...., меньше на .... Она обратилась в Пенсионный фонд за разъяснениями причины уменьшения размера пенсии, <дд.мм.гггг> получила ответ, в котором указывалось, что в <дд.мм.гггг> произошел компьютерный сбой в связи с чем, пенсия была начислена ей в большем размере, чем полагалось. С решением Пенсионного фонда она не согласна, полагает, что никакой ошибки при расчете размера ее пенсии в <дд.мм.гггг> не было. Считая, что ответчик нарушает ее права, просит обязать Пенсионный фонд пересчитать размер пенсии за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; возместить ей причиненный ущерб и назначить пенсию в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании истец Лобачева В.И участия не принимала, телеграфировала о рассмотрении дела без ее участия, на заявленных требованиях настаивает.

В силу части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела без участия истца.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> Румянцева Т.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что в <дд.мм.гггг> пенсионерам в автоматизированном режиме производился перерасчет размера страховой части пенсии с <дд.мм.гггг> с учетом Постановления Конституционного Суда от 10.07.2007 года № 9-П. Кроме того, в <дд.мм.гггг> по заявлению Лобачевой В.И. производился перерасчет страховой части ее пенсии, как работающего пенсионера. При обращении Лобачевой В.И. в <дд.мм.гггг>, пенсионное дело было проверено и выявлена техническая ошибка, произошедшая по причине сбоя программного комплекса, которая привела к необоснованному завышению размера страховой части пенсии истца и переплате пенсии с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. С <дд.мм.гггг>, в соответствии с п. 10 ст. 37 ФЗ № 231-ФЗ, размер пенсии Лобачевой В.И. приведен в соответствии с нормами законодательства.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Барковская И.Н., действующая на основании доверенности, также считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, дополнила, что при использовании с <дд.мм.гггг> в работе программного комплекса «НВП», программа выявила ошибку, при проверке размера пенсии истца вручную, ошибка подтвердилась, после чего размер пенсии Лобачевой В.И. был приведен в соответствие с действующим законодательством.

Выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела Лобачевой В.И., суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ранее действовавшим Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 340-1) пенсии устанавливались до 01.01.2002.

Положениями статьи 14 Закона N 340-1 было предусмотрено, что пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В судебном заседании установлено, что Лобачевой В.И. <дд.мм.гггг> досрочно назначена трудовая пенсии по старости в соответствии со статьей 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ответчиком была произведена оценка пенсионных прав Лобачевой В.И. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на <дд.мм.гггг>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года) расчетный размер трудовой пенсии определялся путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, утвержденную Правительством Российской Федерации в сумме ....

Стажевый коэффициент был установлен в размере 0,55 и повышался на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20.

При наличии у истца общего стажа .... года .... месяцев .... дней стажевый коэффициент составил 0,67(0,55 за 20 лет общего стажа и 0,12 за 12 лет стажа свыше 20 лет).

Таким образом, размер пенсии истца с <дд.мм.гггг> составил ...., из которых .... - базовая часть пенсии, .... - страховая часть (0,67*1,4 (отношение среднемесячного заработка пенсионера проживающего в <адрес>)*1671. Пенсионный капитал на <дд.мм.гггг> составил .... (.... – ....)*144-ожидаемый период выплаты пенсии в <дд.мм.гггг>).

Аналогичный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии был предусмотрен в пунктом 3 статья 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ.

С учетом проведенных в <дд.мм.гггг> индексаций базовой и страховой частей трудовых пенсий, перерасчетов страховой части пенсии в связи с начислением в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов размер пенсии Лобачевой В.И. на <дд.мм.гггг> составил ...., из которых .... - страховая часть, .... - базовая часть.

Расчет пенсии по состоянию на <дд.мм.гггг> истцом не оспаривается.

В <дд.мм.гггг> в соответствии с Постановлением Конституционного Суда №9-П от 10.07.2007 произведен перерасчет страховой части пенсии истца, страховая часть пенсии увеличилась на ...., размер пенсии составил ....

Для граждан, которые после установления им трудовой пенсии по старости или инвалидности продолжают трудовую (предпринимательскую) деятельность, пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") предусмотрена возможность ежегодного перерасчета страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный лицевой счет страховых взносов.

Пунктом 5 той же статьи установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности, с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Корректировка производится на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете и предыдущей корректировке.

До принятия Федерального закона от 30.06.2009 N 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет трудовой пенсии осуществлялся по заявлениям граждан, с 13.07.2009 корректировка страховой части трудовой пенсии граждан производится автоматически исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, который накоплен пенсионером после даты предыдущего расчета на основании сведений персонифицированного учета пенсионного фонда.

По заявлению Лобачевой от <дд.мм.гггг>, в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произведен перерасчет страховой части пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела, сумма начисленных взносов составила ...., ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в <дд.мм.гггг> – 120 месяцев, сумма доплаты к пенсии с учетом индексации должна была составить ...., а размер пенсии с <дд.мм.гггг> с учетом индексации базовой части пенсии на 1,15 и страховой части пенсии на 1,08 должен был составить .... (базовая часть – .... и страховая часть – ....).

Между тем, в распоряжении от <дд.мм.гггг> размер пенсии истца указан - .... (базовая часть – .... и страховая часть – ....), то есть на .... больше положенного.

Все последующие индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии истца, перерасчеты страховой части пенсии в связи с начислением в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов, до <дд.мм.гггг> производились из расчета необоснованно увеличенного размера страховой части пенсии в <дд.мм.гггг>.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> при проведении корректировки страховой части трудовой пенсии в <дд.мм.гггг> обнаружена ошибка в расчете размере пенсии Лобачевой В.И., в связи с некорректной работой программного комплекса в <дд.мм.гггг>, которая необоснованно увеличила размер страховой части пенсии Лобачевой В.И., в связи с чем, ответчиком по результатам проверки с <дд.мм.гггг> размер пенсии приведен в соответствии с нормами законодательства и составил на <дд.мм.гггг> - ...., соответствующее уведомление истцу направлено <дд.мм.гггг>.

В силу части 5 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года.

На основании вышеуказанной нормы закона произведено уточнение размера страховой пенсии истца, исходя из суммы неучтенных страховых взносов по состоянию на <дд.мм.гггг> согласно выписке из индивидуального лицевого счета. Размер пенсии с учетом произведенного уточнения составил с <дд.мм.гггг> – ...., в том числе: страховая пенсия – ...., фиксированная выплата к страховой пенсии в повышенном размере в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ – ....

С учетом индексации с <дд.мм.гггг> размер пенсии Лобачевой В.И. составил ...., в том числе страховая пенсия – ...., фиксированная выплата к страховой пенсии – ....

Правильность установления истцу размера страховой (трудовой) пенсии по старости, его соответствие действующему законодательству Российской Федерации проверены в порядке контроля Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (л.д. 15).

Суд также приходит к выводу, что размер пенсии истца определен ответчиком в соответствии с нормами действующего в Российской Федерации законодательства и имеющимися в пенсионном деле документами.

Доводы истца о том, что ответчик не имел права производить перерасчет в сторону уменьшения размера пенсии, не может служить основанием для удовлетворения иска, в связи со следующим.

В соответствии с частью пятой статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Данное положение законодательства также отражено в пункте 10 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В пункте 18.1 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ N 15п, Минтруда РФ N 18 от 16.02.2004 (действовавших до 01.01.2015) предусмотрено, что в случае обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при выплате пенсии, в том числе ошибки, допущенной по данным, содержащимся в документах, необходимых для выплаты и доставки пенсии, указанным органом производится устранение данной ошибки, исходя из норм законодательства Российской Федерации.

В силу подпункта з статьи 15 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсий», при выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе устраняет допущенные ошибки, в том числе ошибки, допущенные по данным, содержащимся в документах, необходимых для выплаты и доставки пенсии.

Ссылка истца в подтверждение своих доводов на ответ начальника УПФ РФ в <адрес> А.Л.А. от <дд.мм.гггг> на ее обращение является несостоятельной, поскольку в данном ответе содержатся разъяснения о произведенной валоризации пенсии с <дд.мм.гггг>, а также ее размере с учетом индексаций и корректировок после произведенной валоризации.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и требования законодательства, суд приходит к выводу о том, что установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, произведено ответчиком правомерно, ответчик, обнаружив ошибку, был обязан в рамках предоставленного ему законом права, устранить ее путем принятия решения о перерасчете размера страховой части пенсии, в связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░