Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3237/2021 ~ М-2276/2021 от 29.03.2021

Дело № 2-3237/2021

УИД 16RS0046-01-2021-006387-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 г. Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Л.Х. Рахматуллиной,

при секретаре А.Р.Хасаншиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юлии Александровны Кандиловой, Дениса Владиславовича Кандилова к ПАО «Сбербанк России» - отделение «Банк Татарстан» ..., ООО "ДОМ. РФ" о признании права на получение мер государственной поддержки,-

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам в вышеизложенной формулировке, указывая в обоснование иска, что ... между Ю.А.Кандидовой, Д.В.Кандиловым и А.А.Каримовой был заключен договор купли - продажи, предметом которого является недвижимое имущество: ....

Стоимость объекта недвижимости составила 2 500 000 руб., из которых стоимость земельного участка 550 000 руб. и жилого дома 1 950 000 руб.

Согласно договора купли-продажи часть оплаты производилось за счет собственных средств истцов, а часть в размере 3 245 866 руб. произведена за счет кредитных денежных средств, на приобретение вышеуказанного объекта недвижимости и за неотделимые улучшения (ремонт) предоставленных истцам в соответствии с кредитным договором ... от ...г. заключенного с ПАО Сбербанк.

Семья истцов является многодетной, ....

... года Ю.А.Кандилова обратилась с заявлением в филиал ПАО Сбербанк - отделение «Банк Татарстан» ... о выплате субсидии в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части I погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и приложила перечень документов, установленный пунктом 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Однако .... филиал ПАО Сбербанк - отделение «Банк Татарстан» ... уведомил истца об отказе в выплате субсидии в связи с несоответствием целевого назначения кредита, указанного в кредитном договоре ... от ...г. допустимым целям кредитования, указанным в п.п.б п.7 Положения Постановления правительства РФ от 7 сентября 2019 г. № 1170 - кредит выдан на цели приобретения и оплату иных неотделимых улучшений.

С данным отказом истцы не согласны.

В соответствии с условиями кредитного договора ... от ...г. заемщики обязуются возвратить кредитору кредит «ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОТОВОГО ЖИЛЬЯ».

Согласно пункта 12 кредитного договора ... от ...г. «Цель использования заемщиком кредита» указано - «Приобретение объекта недвижимости: Жилой дом с земельным участком, находящийся по адресу: ....

Согласно пункта 11 кредитного договора ... от ...г. истцами предоставлено обеспечение своевременного и полного исполнения обязательств по договору в виде залога (ипотеки) объекта недвижимости, указанного в пункте 12 кредитного договорам ... от ...г.

Денежные средства, предоставленные банком, были направлены банком на оплату стоимости жилого дома и земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи от ...г.

Между истцами и ПАО «Сбербанк» был заключен только кредитный договор, иные договоры не заключались.

Цели указанного выше кредитного договора соответствуют целям Федерального закона № 157-ФЗ, а требования, установленные пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170, истцами полностью соблюдены.

В связи с этим истцы просят признать право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение целевого кредита по кредитному договору ... от ...г.

Истцы в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» на судебное заседание не явился, поступил отзыв на иск, с просьбой в иске отказать, поскольку истцы не обращались в АО «ДОМ.РФ» с заявлением по субсидии. (л.д.153-155).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 157-ФЗ) устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... между Ю.А.Кандидовой, Д.В.Кандиловым и А.А.Каримовой был заключен договор купли - продажи, предметом которого является недвижимое имущество: ...).

Стоимость объекта недвижимости составила 2 500 000 руб., из которых стоимость земельного участка ....

Согласно договору купли-продажи часть оплаты производилось за счет собственных средств истцов, а часть в размере 3 245 866 руб. произведена за счет кредитных денежных средств, на приобретение вышеуказанного объекта недвижимости и за неотделимые улучшения (ремонт) предоставленных истцам в соответствии с кредитным договором ... от ...г. заключенного с ПАО Сбербанк. (л.д.19-26).

...).

... года Ю.А.Кандилова обратилась с заявлением в филиал ПАО Сбербанк - отделение «Банк Татарстан» ... о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в АО "ДОМ.РФ" для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170, для погашения задолженности истцов в размере 450 000 руб.

.... филиал ПАО Сбербанк - отделение «Банк Татарстан» ... уведомил истца об отказе в выплате субсидии в связи с несоответствием целевого назначения кредита, указанного в кредитном договоре ... от ...г. допустимым целям кредитования, указанным в п.п. б п.7 Положения Постановления правительства РФ от 7 сентября 2019 г. № 1170 - кредит выдан на цели приобретения и оплату иных неотделимых улучшений. (Л.д.10).

Однако в соответствии с условиями кредитного договора ... от ...г. заемщики обязуются возвратить кредитору кредит «ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОТОВОГО ЖИЛЬЯ».

Согласно пункта 12 кредитного договора ... от ...г. «Цель использования заемщиком кредита» указано - «Приобретение объекта недвижимости: Жилой дом с земельным участком, находящийся по адресу: ....

Согласно пункта 11 кредитного договора ... от ...г. истцами предоставлено обеспечение своевременного и полного исполнения обязательств по договору в виде залога (ипотеки) объекта недвижимости, указанного в пункте 12 кредитного договорам ... от ...г.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... ...
«Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию» и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от 18 сентября 2019 года N 6/52).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействия между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Как пояснил, представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» во исполнение заявления заемщика ПАО "Сбербанк России" направил в адрес АО "ДОМ.РФ" через информационную систему жилищного строительства на рассмотрение обращение о направлении денежных средств в размере 450 000 руб. в счет погашения обязательств истцов по кредитному договору ... от ...г.

Как пояснили истцы в судебном заседании, с заявлением о погашении задолженности по кредитному договору ... от ...г. были представлены все необходимые документы, а именно: согласие на обработку персональных данных; паспорт; нотариально заверенная копия свидетельства о рождении детей; СНИЛС, кредитный договор; договор купли-продажи; выписка ЕГРН; заявление на перечисление денежных средств, расписка в получении продавцом денежных средств от покупателя по договору купли-продажи, платежное поручение.

Таким образом, отказ АО «ДОМ.РФ» в части предоставления истцам компенсации погашения обязательств по кредитному договору признается судом необоснованным, так как цели указанного выше кредитного договора соответствуют целям Федерального закона № 157-ФЗ, а требования, установленные пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170, истцами полностью соблюдены.

Согласно Правилам, утвержденным Постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170 (пункт 2) четко определен субъект, осуществляющий предоставление субсидии, а именно АО «ДОМ.РФ».

В настоящем случае ПАО «Сбербанк» отделение «Банк Татарстан»
... не наделено правом принимать решение о предоставлении субсидии. Данный ответчик в силу наделенных полномочий только принимает от граждан соответствующий заявления.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является только
АО «ДОМ.РФ», в связи с чем в удовлетворении требований, заявленных к ПАО «Сбербанк» отделение «Банк Татарстан» ..., надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ :

Иск Юлии Александровны Кандиловой, Дениса Владиславовича Кандилова к акционерному обществу «ДОМ.РФ» удовлетворить.

Признать за Юлией Александровной Кандиловой, Денисом Владиславовичем Кандиловым право на получение мер государственной поддержки, в виде выплаты субсидии на частичное погашение целевого кредита по кредитному договору ... от .... в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2019 года № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В удовлетворении иска Юлии Александровны Кандиловой, Дениса Владиславовича Кандил к ПАО «Сбербанк России» отделение «Банк Татарстан» ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Вахитовский районный суд г.Казани.

Судья: Л.Х. Рахматуллина

Мотивированное решение составлено 01.06.2021г.

Судья: Л.Х. Рахматуллина