Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5129/2022 ~ М-2356/2022 от 25.04.2022

УИД № 24RS0056-01-2022-003663-91

№ 2-5129/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Алеевой М.С., при секретаре Верясове И.А., с участием помощника прокурора Центрального района г.Красноярска Булич Т.В., представителя истца и третьего лица Мухачевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска к Евлампиеву О.А., Евлампиевой О.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Евлампиева И.О., Евлампиевой Э.О., об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что Евлампиев И.О. является собственником ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, общей площадью 54,3 кв.м., кадастровый номер номер. В соответствии с заключением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу номер от 16.02.2015 года вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года, утвержденной постановлением администрации г.Красноярска от 29.03.2019 года №144-п. На основании распоряжения администрации г.Красноярска номер-арх от 12.03.2021 года «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по улица, д. номер, а также иные жилые помещения в указанном доме. Ответчику Евлампиеву И.О. как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии и подлежащем сносу, 20.11.2020 года было направлено требование №08/4873-дг о сносе данного дома совместно с собственниками других жилых помещений в разумный срок (до 01.02.2021 года). Истцом был определен размер возмещения за изымаемое жилое помещение, установленный на основании отчета № 59/21-2Г от 06.04.2021 года об оценке размера возмещения за изымаемое жилое помещение, который составил 1 500 241 руб. и включил в себя рыночную стоимость спорной квартиры (с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также стоимость убытков, причиненных собственникам изымаемого жилого помещения. Собственнику было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от 27.05.2021 года, от заключения соглашения собственник Евлампиев И.О. отказался. Просило изъять для муниципальных нужд у Евлампиева И.О. ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, определив размер возмещения в сумме 1 500 241 руб., выселить Евлампиева И.О., Евлампиеву О.Н., Евлампиева О.А., Евлампиеву Э.О. из жилого помещения по указанному адресу после выплаты возмещения, прекратить право собственности Евлампиева И.О. на ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, признать право собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации г.Красноярска и третьего лица МКУ г.Красноярска «УКС» Мухачева К.Ю. (доверенности от 26.05.2022 года) исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Ответчики Евлампиева О.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Евлампиева И.О., Евлампиевой Э.О., Евлампиев О.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, содержащие разъяснения относительно порядка государственной регистрации перехода права собственности на изымаемые объекты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.1 ЖК РФ одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

Как установлено ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик Евлампиев И.О. является собственником ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 53,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости от 03.03.2022 года и не оспаривается сторонами (л.д.11-16).

На регистрационном учете по месту жительства в квартире номер, расположенной по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, состоят Евлампиев И.О., Евлампиев О.А., Евлампиева Э.О.

В соответствии с заключением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу номер от 16.02.2015 года многоквартирный дом г.Красноярск, улица, д. номер признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.4).

Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года, утвержденной постановлением администрации г.Красноярска от 29.03.2019 года №144-п.

20.11.2020 года в адрес Евлампиева И.О. было направлено требование об осуществлении совместно с собственниками других жилых помещений сносе жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в срок до 01.02.2021 года (л.д. номер-8).

В связи с фактическим отказом собственника от сноса вышеуказанного дома распоряжением администрации г.Красноярска от 12.03.2021 года номер-арх «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» определено изъять земельный участок, а также жилые помещения, расположенные в жилом доме номер по улица в г.Красноярске. Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска поручено в течение десяти дней со дня принятия настоящего распоряжения направить данный документ правообладателям изымаемой недвижимости и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, подготовить проект соглашения об изъятии недвижимости, МКУ г.Красноярска «УКС» -обеспечить проведение рыночной оценки изымаемого земельного участка и жилых помещений (л.д.5-6).

18.03.2021 года указанное распоряжение администрации г.Красноярска от 12.03.2021 года номер-арх было направлено в адрес ответчика (л.д.9-10).

07.09.2021 года ответчик Евлампиев И.О. написал заявление об отказе от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

На момент рассмотрения дела судом соглашение об условиях изъятия недвижимости между сторонами не достигнуто.

Из смысла действующего законодательства следует, что, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в ч.4 ст.32 ЖК РФ.

Оценивая представленные сторонами доказательства, анализируя положения ст.32 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что ввиду признания жилого дома номер по улица в г.Красноярске аварийным и подлежащим сносу и непринятия собственниками жилых помещений мер к реконструкции жилого дома в разумный срок, муниципальное образование правомерно приняло решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, изъятии принадлежащего ответчику Евлампиеву И.О. жилого помещения в указанном доме. При этом порядок изъятия жилого помещения для муниципальных нужд не нарушен.

К спорным правоотношениям не могут применяться положения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, поскольку указанная норма была введена в действие с 28.12.2019 года, т.е. после приобретения ответчиком жилого помещения и начала процедуры изъятия.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из смысла действующего законодательства следует, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе также учитывается стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, стоимость доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, поскольку при выкупе жилого помещения отдельно стоимость земельного участка не определяется, так как земельный участок предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением, и неразрывно связан с ним.

Оценка рыночной стоимости земельных участков, объектов недвижимости и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года №135-ФЗ.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В обоснование выкупной цены истцом представлен отчет от 06.04.2021 года, составленный ООО «РосЗБК», согласно которому рыночная стоимость ХХХ доли жилого помещения по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, принадлежащей Евлампиеву И.О., составляет 1 500 241 руб. (л.д.26-78).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части изъятия для муниципальных нужд у ответчика Евлампиева И.О. жилого помещения, определив денежную компенсацию за изымаемое имущество, подлежащую выплате ответчику в размере 1 500 241 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в пользу ответчика Евлампиева И.О. подлежит взысканию в счет возмещения за жилое помещение -1 500 241 руб.

Также, после выплаты истцом возмещения необходимо прекратить право собственности ответчика Евлампиева И.О. на ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск.

Кроме того, в силу ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года N5242-1, п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года номер, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с вышеуказанными нормами закона ответчики подлежат снятию с регистрационного учета при наличии решения суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением. Решение суда о выселении является для уполномоченного органа основанием для снятия такого лица с регистрационного учета.

Следовательно, решение суда является основанием для снятия Евлампиева И.О., Евлампиева О.А., Евлампиевой Э.О. с регистрационного учета по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, после выплаты ответчику Евлампиеву И.О. выкупной цены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска удовлетворить в полном объеме.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Красноярск у Евлампиева И.О. ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, с кадастровым номером номер, путем выкупа и выплаты выкупной цены изымаемого имущества и убытков в размере 1 500 241 руб.

Прекратить право собственности Евлампиева И.О. на ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, с кадастровым номером номер, после выплаты возмещения в размере 1 500 241 руб.

Признать за муниципальным образованием город Красноярск право собственности на ХХХ доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, кв. номер, с кадастровым номером номер, после выплаты Евлампиеву И.О. возмещения в сумме 1 500 241 руб.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Евлампиева И.О., Евлампиева О.А., Евлампиевой Э.О. из квартиры номер, расположенной по адресу: г.Красноярск, улица, д. номер, после выплаты Евлампиеву И.О. выкупной цены.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись М.С.Алеева

Копия верна:

Судья                       М.С.Алеева

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.09.2022 года.