Дело № 5-346/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2020 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Шикин Сергей Викторович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Лазарева С. С.ча, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Лазарев С.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
Лазарев С.С. 11 мая 2020 года примерно в 18 часов 30 минут в нарушение пункта 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно покинул место своего проживания и находился у д. 9 по ул. Кузнецова в г. Котласе Архангельской области не в целях, указанных в пункте 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у.
О месте и времени разбирательства по делу Лазарев С.С. извещен, в суд не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.
В силу положений статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Лазарева С.С.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Лазарева С.С. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.
В соответствии с указанным Законом постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным Законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции Указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у и 13 апреля 2020 года № 50-у, 20 апреля 2020 года № 58-у, 29 апреля 2020 года № 62-у), с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.
Данным Указом предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, не покидать места проживания (пребывания).
Исключение составляет перечень случаев, установленных п. 2 Указа от 17 марта 2020 года № 28-у.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Лазарева С.С. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Лазареве С.С. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.
Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Лазарев С.С. в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом выразил с ним согласие.
В своих письменных объяснениях Лазарев С.С. признает, что 11 мая 2020 года после 17 часов он покинул место своего проживания, шел в гости и распивал спиртные напитки у д. 9 по ул. Кузнецова в г. Котласе.
Как следует из рапорта сотрудника полиции, 11 мая 2020 года в 18 часов 30 минут Лазарев С.С. находился у д. 9 по ул. Кузнецова в г. Котласе не в целях, указанных в пункте 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у.
В отношении Лазарева С.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции 11 мая 2020 года около 18 часов 30 минут в общественном месте у д. 9 по ул. Кузнецова в г. Котласе.
Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
В этой связи действия Лазарева С.С. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Лазаревым С.С. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность Лазарева С.С. и его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Лазарева С. С.ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, банк получателя отделение Архангельск, КБК 18811601201010601140, БИК 041117001, ОКТМО 11710000, УИН 18880429200292660629.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Шикин