Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2023 ~ М-1151/2023 от 25.10.2023

06RS00№-43

РЕШЕНИЕ                              2-793/2023

Именем Российской Федерации

    23 ноября 2023 г.                                                                                        <адрес>

        Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., при секретаре судебного заседания ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о признании членами семьи и об оспаривании действий,

установил:

ФИО10 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. В результате военного конфликта в Чеченской Республике его семье пришлось покинуть место прежнего проживания и обосноваться в <адрес>. По заявленному ходатайству ему предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен и в настоящее время он состоит на учете в Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия в сводном списке лиц для получения государственного жилищного сертификата.

Вместе с ней проживают и являются членами ее семьи: супруга ФИО1, 1978 года рождения, сын ФИО2, 1996 года рождения, сын ФИО3, 2008 года рождения, дочь ФИО4, 2003 года рождения, ФИО5, 2019 года рождения, сын ФИО6, 2000 года рождения, сноха ФИО7, 2002 года рождения и внук ФИО8, 2022 года рождения.

При обращении в Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия с заявлением о включении вышеуказанных лиц в состав ее семьи ему было в устной форме отказано на основании п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому членами семьи гражданина – участника программы признаются постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Вышеуказанные родственники не могут учитываться при расчете размера социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом. Включение указанных лиц в состав ее семьи необходимо при получении государственного жилищного сертификата.

Данные действия ответчика считает незаконными и просит обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в состав его семьи совместно с ним проживающих: супругу ФИО1, 1978 года рождения, сына ФИО2, 1996 года рождения, сын ФИО3, 2008 года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, 2019 года рождения, сын ФИО6, 2000 года рождения, сноху ФИО7, 2002 года рождения и внука ФИО8, 2022 года рождения. Учесть указанных членов ее семьи при расчете размера государственного жилищного сертификата, а также признать ее право и членов ее семьи на получение в 2023 году государственного жилищного сертификата, предусмотренного постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО13 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в состав семьи ФИО10 совместно с ним проживающих лиц. Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия включить ФИО10 и членов его семьи в сводный список вынужденных переселенцев, обеспечиваемых государственным жилищным сертификатом на 2023 год в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку промедление в исполнении решения суда приведет к затруднительности в части его исполнения, так как распределение государственных жилищных сертификатов планируется до конца 2023 года.

Истец ФИО10 извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия по доверенности ФИО14 в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные документы, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из уведомления Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вопрос включения в состав участников комплекса процессных мероприятий будет рассмотрен ан очередном заседании рабочей группы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153"Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.п. «ж» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (далее – Правила), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции (далее - орган по контролю в сфере миграции) в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Согласно п.п. «б» п. 17 Правил членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил: проживающие с гражданином - участником реализации комплекса процессных мероприятий независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Признание других родственников членами семьи гражданина – получателя сертификата является, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 69 ЖК РФ, документальное подтверждение факта вселения родственников в качестве членов семьи.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ №н срок действия статуса вынужденного переселенца ФИО10 продлевается своевременно, однако сохраняются препятствия в ее жилищном обустройстве.

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания, акту жилищных условий заявителя и справке из Администрации <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с членами семьи временно зарегистрированы по адресу: РИ, <адрес>, ул. 26 апреля, 14а.

Согласно имеющимся в материалах дела копии свидетельств о рождении детей и копии паспортов, лица, подлежащие включению в сводный список как члены семьи, являются близкими родственниками истца.

Суд приходит к выводу, что продлевая истцу срок действия статуса вынужденного переселенца, УВМ МВД по <адрес> признало его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и признало за ним право на участие комплекса процессных мероприятий, утвержденной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки, выданной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО10 проживает по адресу – РИ, <адрес>. Совместно с ним как члены семьи проживают: супруга ФИО1, 1978 года рождения, сын ФИО2, 1996 года рождения, сын ФИО3, 2008 года рождения, дочь ФИО4, 2003 года рождения, ФИО5, 2019 года рождения, сын ФИО6, 2000 года рождения, сноха ФИО7, 2002 года рождения и внук ФИО8, 2022 года рождения.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО10 жилищно не обустроен, является вынужденным переселенцем, государственную поддержку для жилищного обустройства не получал.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО10 к Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия о признании членами семьи удовлетворить.

Установить факт совместного проживания и признать членами семьи – супругу ФИО1, 1978 года рождения, сына ФИО2, 1996 года рождения, сын ФИО3, 2008 года рождения, дочь ФИО4, 2003 года рождения, ФИО9, 2019 года рождения, сын ФИО6, 2000 года рождения, сноху ФИО7, 2002 года рождения и внука ФИО8, 2022 года рождения – ФИО10.

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в состав семьи ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующих лиц – супругу ФИО1, 1978 года рождения, сына ФИО2, 1996 года рождения, сын ФИО3, 2008 года рождения, дочь ФИО4, 2003 года рождения, ФИО9, 2019 года рождения, сын ФИО6, 2000 года рождения, сноху ФИО7, 2002 года рождения и внука ФИО8, 2022 года рождения, признать за ФИО10 и членами его семьи право на участие в реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 и учесть членов ее семьи при расчете размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение, которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ                                                          А.М-<адрес>

решение суда вступило в законную силу     «____»__________ 20___г.

судья Карабулакского

районного суда РИ                                             А.М-<адрес>