Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2023 ~ М-471/2023 от 26.05.2023

Дело №

УИД 42RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол                                                            23 июня 2023 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Мочалова В.К.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таштагола в интересах Храмкова О. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Таштагольская районная больница» о признании незаконным бездействия, взыскании расходов на приобретение лекарственных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таштагола в интересах Храмкова О. А. обратился в суд с иском к ГБУЗ «Таштагольская районная больница», в котором просит признать незаконным бездействие ГБУЗ «Таштагольская районная больница», в части необеспечения лекарственными средствами Храмкова О.А.; обязать ГБУЗ «Таштагольскапя районная больница» возместить расходы на приобретение лекарственных средств Храмкову О. А., <данные изъяты>, проживающего по адресу<адрес>, на сумму 23 628,87 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города в ходе проведения проверки по обращению Храмкова О.А., а также по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса о компенсации затрат на приобретение медицинских изделий установлено нарушение его прав на льготное обеспечение медицинскими изделиями - лекарственными средствами.

Перечень групп населения и категорий <данные изъяты>, при <данные изъяты> лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Так, диабет входит в перечень категорий <данные изъяты>, при <данные изъяты> лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения (в частности все лекарственные средства, <данные изъяты> отпускаются по рецептам врачей бесплатно (Приложение 1 к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Храмков О.А. состоит на <данные изъяты>, для чего лечащим врачом ему выписываются рецепты на бесплатное получение <данные изъяты> <данные изъяты>

С апреля 2022 пациенту Храмкову О.А. лечащим врачом ГБУЗ «Таштагольская районная больница» <данные изъяты> - <данные изъяты> выписаны рецепты на льготное получение указанных лекарственных средств и медицинских изделий.

Вместе с тем, согласно реестра рецептов в апреле 2022 года вместо <данные изъяты> которые ему не показаны. Храмков О.А. отказался от получения указанного препарата, однако в реестре рецептов данное обстоятельство не отражено.

Впоследствии Храмков О.А. неоднократно отказывался от получения <данные изъяты> и за собственные средства приобретал <данные изъяты>х5, что подтверждается товарными чеками. Кроме того, во многих случаях на дату обращения Храмкова О.А. в необходимом количестве отсутствовали <данные изъяты>

В период с апреля 2022 по апрель 2023 Храмков О.А. приобрел лекарственные средства и медицинские изделия на сумму 23 628,87 рублей, поскольку нуждается в них по медицинским и жизненным показаниям.

    В судебном заседании старший помощник прокурора г. Таштагола Вербовская Л.Л. поддержала исковые требования в полном объеме.

Храмков О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика ГБУЗ «Таштагольская районная больница» Лаврентьев С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал полностью. Пояснил, что в ходе проведения служебной проверки были выявлены обстоятельства, при который имеются основания для признания исковых требований в полном объеме.

    Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Кузбасса в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав старшего помощника прокурора г. Таштагола Вербовскую Л.Л., представителя ответчика Лаврентьева С.В., изучив письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Статьей 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты>, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона № 323-ФЗ).

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2299 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в соответствии с которой органы государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», в качестве медицинских изделий, отпускаемых населению при <данные изъяты> лечении бесплатно, указаны инсулины длительного действия и их аналоги для инъекционного введения (инсулин гларгин) и тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

        В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 11.03.2020    №    119, Министерство здравоохранения Кузбасса является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим полномочия в сфере охраны здоровья населения, льготного обеспечения <данные изъяты> для медицинского применения и медицинскими изделиями населения на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Обеспечение отпуска <данные изъяты> и медицинских изделий на льготных условиях на территории Таштагольского района осуществляет государственное бюджетное учреждение здравоохранении «Таштагольская районная больница».

Согласно приложения № к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», диабет входит в перечень категорий <данные изъяты>, при <данные изъяты> лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения (<данные изъяты>) отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в том числе входят <данные изъяты> для <данные изъяты>

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обоснованно мотивированы тем, что в силу вышеприведенных законоположений Храмков О.А. вправе, находясь на диспансерном учете ГБУЗ «Таштагольская районная больница» бесплатно получать лекарственные средства, предусмотренные законом, в соответствии с установленным <данные изъяты>. Приобретение Храмковым О.А. <данные изъяты> <данные изъяты> и медицинских изделий в целях сохранения его жизни и здоровья за счет собственных средств, связано с несвоевременным обеспечением льготного рецепта. Необеспечение Храмкова О.А. необходимым <данные изъяты> <данные изъяты> свидетельствует о бездействии ГБУЗ «Таштагольская районная больница», поэтому денежные средства, потраченные Храмковым О.А. на приобретение жизненно важных для него лекарственных средств, правомерно подлежат взысканию с ответчика.

В связи с чем, суд считает исковые требования прокурора обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Более того, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика иск в порядке ст. 39, 173 ГПК РФ признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, оснований для непринятия признания ответчиком иска у суда не имеется, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Таштагола Кемеровской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Таштагольская районная больница» в части необеспечения лекарственными средствами Храмкова О. А..

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Таштагольская районная больница» возместить расходы на приобретение лекарственных средств Храмкову О. А., <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на сумму 23 628 (двадцать три тысячи шестьсот двадцать восемь) руб. 87 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.06.2023.

Судья                                                                                                  В.К. Мочалов