Решение по делу № 2-1469/2011 от 21.12.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1469/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года с.Объячево<АДРЕС>

          Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,
          при секретаре  Поповой Т.А.,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой В. Ф. к  Администрации муниципального  района «Прилузский»  о взыскании средств,  затраченных за  освещение,

            Установил:

Горбунова В.Ф. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к Администрации муниципального  района «Прилузский»  о взыскании  средств,  затраченных за  освещение с <ДАТА2>   по <ДАТА3> в сумме 6723,55руб., по тем основаниям, что работает <ОБЕЗЛИЧИНО> в <АДРЕС>», ей   как специалисту сферы образования, работающему и проживающему в сельской местности, и членам ее семьи, совместно проживающим с ней, должна  предоставляться  льгота   в размере  100%  оплаты электроэнергии, с <ДАТА2>   по <ДАТА4> предоставлялась льгота по оплате электроэнергии в размере  установленных нормативов.

Горбунова В.Ф. в судебном заседании  отсутствовала, извещена надлежащим образом   о времени и месте  рассмотрения  дела, просила дело   рассмотреть  без  ее  участия.

                       Представитель администрации  муниципального района  «Прилузский»  в  судебном заседании отсутствовал, извещен  был о  времени   и  месте   рассмотрения дела надлежащим  образом, представил возражения, согласно  которым  с иском   не согласен, просил   дело  рассмотреть  без его  участия.

                      Представитель третьего лица    <АДРЕС>» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о   времени   и месте  рассмотрения  дела.

                      Дело рассмотрено  в отсутствие  сторон,     в порядке, предусмотренном  ст.167  ГПК  РФ.              

                       Исследовав материалы дела, суд   находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

                       В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ от <ДАТА5> N 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением  и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

  Законодательством   Республики Коми   не установлен  порядок   возмещения   льгот  педагогам,  работающим в  муниципальных учреждениях, что  не препятствует   муниципальным   образованиям  до урегулирования   вопроса   устанавливать   порядок    возмещения льгот   педагогам.

    Решением  Совета   муниципального  района «Прилузский» от  <ДАТА6>                        

 N III-03/3 «О мерах   социальной  поддержки   педагогических работников   муниципальных   образовательных учреждений  Прилузского  района» (в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от <ДАТА7> N III-17/18) », в редакции, действующему в период спорных правоотношений, в 2009-<ДАТА> году, педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, финансируемых из бюджета муниципального района "Прилузский" установлено  100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг: а) отопление; б) освещение.

В целях реализации решения Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" и N III-17/18 от <ДАТА7> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА9> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений Прилузского района" Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 определен порядок   предоставления   мер  социальной  поддержки
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района", утвержден   перечень  должностей  специалистов, занятие   которых   дает   право на получение   мер социальной  поддержки.

Должность учителя в  образовательном учреждении  входит в указанный  перечень.

Как установлено судом, истец  работает <ОБЕЗЛИЧИНО> в <АДРЕС>»,  как  педагог имеет право на  бесплатное освещение, отопление. 

Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" и N III-17/18 от <ДАТА7> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района", действующим в период спорных правоотношений, в <ДАТА>-<ДАТА> году, в приложении <НОМЕР> предусмотрено, что для получения компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения гражданин предоставляет в муниципальное образовательное учреждение по месту работы необходимые документы.

 Меры социальной поддержки по оплате освещения предоставляются в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Службы Республики Коми по тарифам от <ДАТА11> N 60/1 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Республики Коми, проживающего в жилых помещениях".

          Таким образом, Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" и N III-17/18 от <ДАТА7> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" ограничивающее  меры социальной поддержки по оплате освещения педагогическим работникам муниципальных  образовательных учреждений в соответствии с нормативами потребления  в оспариваемый  период  противоречил  федеральному  законодательству и не  подлежит применению в части установления  нормативов   потребления  электрической  энергии.

            В соответствии с   установленным  Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 порядком финансирования расходов, связанных с предоставлением компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения, расходы осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" и учитываются при определении межбюджетных трансфертов.

           Ст.125  ГК РФ  предусмотрено, что от имени   муниципальных образований  своими действиями    могут приобретать    и осуществлять   права и обязанности  органы  местного самоуправления  в рамках  их  компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов.

 Согласно п.39 Устава  муниципального  района  «Прилузский»  Администрация муниципального района - орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

                      Таким образом,     Администрация  муниципального района   «Прилузский»   правомочна представлять интересы   муниципального образования  муниципального района «Прилузский»,   является   надлежащим  ответчиком   по делу,  доводы  представителя  администрации муниципального района  «Прилузский» о том, что  она не надлежащий ответчик, не   состоятельны.                         

                       Из  информации об оплатах, представленной  ОАО «Коми  энергосбытовая  компания»  Прилузского производственного участка по сбыту  энергии  от <ДАТА12>,  чека-ордера  <НОМЕР> от  <ДАТА13> следует, что по месту  жительства истца оплачено за освещение  с <ДАТА> года по <ДАТА14> года:  4852,72+5433+609=10894,72 руб.  

                     Согласно  справке   Отдела  образования  Администрации   муниципального района «Прилузский» от <ДАТА15>  следует, что истцу оплачена  компенсация в части    электроэнергии в  <ДАТА>.-2199,36руб., в <ДАТА>.-1971,84руб.

                      Таким образом, истцу не возмещены   средства, затраченные за  освещение  в  период   с <ДАТА>. по  <ДАТА>. : 10894,72-2199,36-1971,84=6723руб.52коп.

                      При таких   обстоятельствах, подлежат  взысканию в пользу   истца денежные средства за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский» в размере 6723 руб. 52коп., в остальной  части иска следует отказать.

                       В силу  ст.333.36  НК РФ ответчик   освобожден  от уплаты  государственной  пошлины.

                       На  основании  изложенного,   руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, мировой судья,

Решил:

                    Исковые  требования  Горбуновой В. Ф.  удовлетворить частично.

                    Взыскать  с   муниципального района « Прилузский» за счет средств бюджета муниципального района « Прилузский» в пользу Горбуновой В. Ф. средства, затраченные за освещение, в размере 6723 руб. 52 коп., в остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Прилузскийрайонный суд в течение 10 дней с момента вынесения  решения в окончательной  форме через Прилузский судебный участок, то есть 23 декабря 2011г.

              Мировой судья  ////////////////////////////   И.В.Старцева