Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-124/2022 от 13.10.2022

№ 12-124/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2022 года                         г. Тула, ул. Марата д.162-а

    Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Большова Е.В., при подготовке к рассмотрению жалобы заместителя главного конструктора комплексов противовоздушной обороны – начальника 4 отделения АО «КБП» Зубарева А.А. на постановление ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ,

установил:

    ФАС России ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, в отношении заместителя главного конструктора комплексов противовоздушной обороны – начальника 4 отделения АО «КБП» Зубарева А.А. с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Пресненский районный суд г. Москвы поступила жалоба Зубарева А.А. на постановление ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ на указанное постановление.

Определением судьи Пресненского районного суда г. Москвы дело направлено в Пролетарский районный суд г.Тулы для рассмотрения жалобы по месту совершения правонарушения.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 №623-О-П и от 15.01.2009 №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении в отношении заместителя главного конструктора комплексов противовоздушной обороны – начальника 4 отделения АО «КБП» Зубарева Александра А.А. за № было рассмотрено заместителем начальника Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России Богдановой О.В. по адресу: <адрес>, который относится к юрисдикции Пресненского районного суда г.Москвы.

Таким образом, с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба заместителя главного конструктора комплексов противовоздушной обороны – начальника 4 отделения АО «КБП» Зубарева А.А. на постановление должностного лица подлежит рассмотрению судьей Пресненского районного суда г. Москвы по месту рассмотрения дела.

Данная позиция отражена в п. 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2021 №59-АД20-4, от 10.02.2021 №66-АД21-1.

В соответствии с ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.1, ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу заместителя главного конструктора комплексов противовоздушной обороны – начальника 4 отделения АО «КБП» Зубарева А.А. на постановление ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, с материалами дела передать на рассмотрение по подведомственности в Пресненский районный суд г. Москвы по адресу: 123242 г.Москва, ул.Зоологическая, д.20.

Судья