Решение по делу № 2-5632/2014 от 30.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2014 года г. Королев М.о.

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Зониной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5632/14 по иску Жеребьева Ивана Ивановича к Администрации г.Юбилейного Московской области о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Жеребьев И.И. обратился в суд с иском к Администрации г.Юбилейного, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в заключении с ним договора найма служебного жилого помещения, признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и вселить его в указанное жилое помещение, указав в обоснование иска на то, что он является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в ФГКУ "<данные изъяты>". В соответствии с решением ФГУ "<данные изъяты>" Министерства обороны РФ ему было распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ранее указанную квартиру занимал военнослужащий Ч. с семьей, которым в порядке обеспечения постоянным жильем было предоставлено постоянное жилое помещение. Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду г. Юбилейного Московской области и для вселения требуется заключение с ответчиком договора найма служебного жилого помещения, однако ответчик отказал ему в заключение данного договора.

В судебном заседании Жеребьев И.И. поддержал заявленные исковые требования и указал, что предоставление военнослужащему жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью администрации муниципального образования, от которой ответчик уклоняется.

Представитель Администрации г.Юбилейного в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, учитывая следующее.

Согласно пункту 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Пунктом 10 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 Кодекса, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.

На основании абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития; при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

По смыслу указанной правовой нормы, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом необходимо учитывать, что Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон от 27 мая 1998 года, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, Закон "О статусе военнослужащих" допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных жилых помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Из материалов дела следует, что истец является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в ФГКУ "<данные изъяты>".

На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ 1-го отдела ФГУ «<данные изъяты>» о распределении истцу совместно с членами семьи, С. (женой) и М. (сыном), двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, начальник 1-го отдела ФГУ «<данные изъяты>» обратился к Главе Администрацию г.Юбилейного Московской области с ходатайством о вынесении решения о заключении договор найма служебного помещения по указанному адресу с Жеребьевым И.И.

Ранее указанное жилое помещение занимали другие военнослужащие: в том числе Ч. с семьей, которому было предоставлено другое жилое помещение.

Жеребьеву И.И. было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение ранее занимали по договору служебного найма военнослужащие, истец является военнослужащим воинской части, он жилым помещением по месту службы не обеспечивался, состоит на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, то отказ Администрации г. Юбилейного в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения по указанному адресу является незаконным.

Доводы ответчика, что ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" не применима к муниципальной собственности подлежат отклонению, как не основанные на законе по указанным выше основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ЖК РФ на ответчика - Администрацию г. Юбилейный Московской области следует возложить обязанность по заключению с истцом договора найма служебного жилого помещения в отношении спорной квартиры, поскольку предоставление военнослужащим жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью соответствующей администрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании за истцом право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего истец и члены его семьи С. (жена) и М. (сын), подлежат вселению в указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Жеребьева Ивана Ивановича к Администрации г.Юбилейного Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г.Юбилейного Московской области заключить с Жеребьевым Иваном Ивановичем договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать за Жеребьевым Иваном Ивановичем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г.Юбилейного Московской области заключить с Жеребьевым Иваном Ивановичем договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего вселить Жеребьева Ивана Ивановича, и членов его семьи, в указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 08.12.2014 г.