Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-111/2022 от 18.01.2022

Судья Сорина Е.В.

Дело № 7-207/2022 / 21-111/2022

УИД 59RS0006-01-2021-002034-44

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 02 февраля 2022 г.

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола секретарем Селезневой Н.А. жалобу заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Б. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жуйкова Вадима Игоревича,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Б. от 09 сентября 2021 г. № 7143л-1 должностное лицо (директор) ООО «***» Жуйков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26 ноября 2021 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Жуйкова В.И., постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заместитель начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Б. просит решение судьи районного суда отменить, указывая на наличие в материалах дела доказательств совершения Жуйковым В.И. вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде Жуйков В.И., извещенный надлежаще, участие не принимал.

Начальник Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Е. и представитель указанного органа Ш. в судебном заседании в краевом суде жалобу поддержали.

Защитник Микова Е.К. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы и дополнения к ней, возражения, заслушав представителей надзорного органа, защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 9.23 КоАП РФ отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.23 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как следует из материалов дела, датой события правонарушения, за которое Жуйков В.И. привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 9.23 КоАП РФ, является 14 июля 2021 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 14 сентября 2021 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26 ноября 2021 г., которым постановление по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2021 г. было отменено и производство по делу прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 9.23 КоАП РФ, истек. Следовательно, возможность правовой оценки вменяемого Жуйкову В.И. деяния на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26 ноября 2021 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Б. - без удовлетворения.

Судья - (подпись)