Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2020 ~ М-527/2020 от 22.05.2020

УИД: 18RS0027-01-2020-000809-26

Дело № 2-614/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Вавож УР          17 августа 2020 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебных заседаний Никитиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Большеволковское» к Ф.К.С. о прекращении права собственности на земельную долю собственника Н.К.Н., умершей ***, признании права собственности муниципального образования «Большеволковское» на невостребованную земельную долю площадью *** га умершего собственника Н.К.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Большеволковское» (далее по тексту - истец) обратилась в суд с вышеназванным иском к Ф.К.С. (далее по тексту – ответчик), мотивируя свои требования тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было решено выдать каждому члену СХПК «*** свидетельство на право собственности на земельный участок площадью *** га сельхозугодий, в том числе пашни - 7,37 га, без выдела в натуре согласно списку, на основании заявления правления СХПК «***» и Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок). На протяжении последних лет (более 10) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***» находится в общей долевой собственности и расположен на территории муниципального образования «Большеволковское» (сельское поселение).

В соответствии с нормами ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация МО «Большеволковское» подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в газете «Авангард» № 33-34 (10043-10044) от 08.05.2019 года и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Большеволковского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации вышеуказанного списка и по 12.08.2019 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в сельскую администрацию в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 12.08.2019 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения самостоятельно, с учетом поступивших возражений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, постановлением от 12.08.2019 № 41 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** утвердил список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанных земельных участков, находящихся в долевой собственности.

Земельная доля Н.К.Н., умершей ***, входит в список невостребованных земельных долей. Установлен наследник – Ф.К.С., проживающая по адресу: ***. От наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ). Сама Н.К.Н. при жизни не распорядилась земельной долей, находящейся в её собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XVIII ***.

Администрация МО «Большеволковское» просит прекратить право собственности Н.К.Н., умершей ***, на земельную долю общей площадью 8,61 га от земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, признать право собственности МО «Большеволковское» на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, при этом указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Ответчик Ф.К.С. в судебном заседании не участвовала. От ответчика поступило письменное заявление, согласно которому она просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования Администрации МО «Большеволковское» признает в полном объеме и просит суд принять ее признание иска. Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия принятия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем ответчик указала в заявлении, адресованном суду.

В судебное заседание, извещенный надлежащим образом представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия истца, ответчика, представителя третьего лица.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, находит исковые требования Администрации муниципального образования «Большеволковское» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании решения общего собрания колхоза от 24 февраля 1994 года был составлен список собственников на земельную долю по колхозу «***. Средний размер земельного пая каждого составляет: пашня – 7,37, сенокосы – 0,58, пастбища – 0,66, всего сельхозугодий – 8,61. По решению собрания Н.К.Н. также была включена в указанный список под номером 178, что подтверждается копией выписки из списка членов колхоза «***».

Постановлением Администрации Вавожского района Удмуртской Республики № 30 от 13.02.1995г. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные участки членам СХПК «***» районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено выдать каждому члену СХПК «***» свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 8,61 га сельхозугодий, в том числе пашни - 7,37 га, без выдела в натуре согласно списку.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XVIII ***, регистрационная запись ***, Н.К.Н., *** года рождения, приобретает право коллективно-долевой собственности на землю по адресу: СХК «***», общей площадью ***. Земельная доля с оценкой 196 баллогектаров.

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположен по адресу: *** Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждено кадастровой выпиской ***.

Из справки о смерти *** следует, что в архиве отдела ЗАГС Администрации Вавожского района Удмуртской Республики имеется запись акта о смерти Н.К.Н., дата смерти ***.

Ответчик не передал указанную земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчик по делу, а ранее и впоследствии умершее лицо не зарегистрировали свои права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ответчик, являясь наследником лица, указанного в исковом заявлении, не использует земельную долю в целях сельскохозяйственного производства с момента получения и до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей. Сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на спорную земельную долю, в материалах дела не имеется.

Ответчик иск признал.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований Администрации МО «Большеволковское».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Большеволковское» к Ф.К.С. о прекращении права собственности на земельную долю собственника Н.К.Н., умершей ***, признании права собственности муниципального образования «Большеволковское» на невостребованную земельную долю площадью *** га умершего собственника Н.К.Н. - удовлетворить.

Прекратить право собственности Н.К.Н., умершей ***, на земельную долю площадью *** га от земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее колхозу «*** (администрация в д. Большое Волково).

Признать право общей долевой собственности муниципального образования «Большеволковское» на невостребованную земельную долю умершего собственника Н.К.Н., площадью *** га от земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2020 года.

Председательствующий судья      С.Н. Торхов