Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-818/2024 ~ М-652/2024 от 24.06.2024

Дело № 2-818/2024

УИД 76RS0011-01-2024-001622-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 г.                                                                                                         г. Углич

           Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Антипову Владимиру Александровичу о признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Заместитель Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (далее истец), действуя в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к Антипову В.А., в котором просил:

-    признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части местоположения границ, занятых 20-метровой береговой полосой Угличского водохранилища общей площадью 303 кв.м. в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

-    признать отсутствующим право собственности Антипова В.А. на земельный участок с кадастровым номером № в части местоположения границ, занятых 20-метровой береговой полосой Угличского водохранилища общей площадью 303 кв.м. в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что проведена прокурорская проверка на предмет исполнения водного и земельного законодательства на территории Угличского муниципального района Ярославской области. Установлено, что Антипов В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению специалиста Управления Росреестра по Ярославской области от 15.02.2024 г. указанный земельный участок частично сформирован за счет земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы Угличского водохранилища, площадь пересечения составляет 303 кв.м. Незаконными действиями Антипова В.А. нарушены права лиц, постоянно или временно пребывающих на территории <адрес>, неопределенного круга лиц, на право пользования водным объектом и его береговой полосой, гарантированное государством, поскольку земельный участок, который в силу закона должен быть общедоступным, фактически передан в собственность конкретному лицу. Кроме того, нарушены интересы Российской Федерации, незаконным распоряжением имуществом, находящимся в федеральной собственности, а также противоправным поведением вопреки установленным федеральным законодателем правилам.

В настоящем судебном заседании ст. помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Лунев С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Антипов В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель Крамар Т.В., выступающая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что согласна с тем, что береговая полоса не может находиться в собственности физического лица. Спорный участок, принадлежащий ответчику, не огорожен, доступ к водному объекту не ограничен.

Представители третьих лиц Верхне-Волжского бассейнового водного управления Росводресурсов, Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыва на иск не представители, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом мнения участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика Антипова В.А. по доверенности Крамар Т.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в настоящее время Антипов В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

Указанный земельный участок был сформирован на основании решения собственника Антипова В.А. от 20.04.2021 г. о разделе земельного участка с кадастровым номером №, приобретенного Антиповым В.А. по договору купли-продажи земельного участка от 15.06.2001 г., на два земельных участка. Указанные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи земельного участка от 15.06.2001 г., передаточным актом от 15.06.2001 г., решением собственника о разделе земельного участка от 21.04.2021 г., выписками из ЕГРН.

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры проведена проверка исполнения водного и земельного законодательства на территории Угличского муниципального района Ярославской области, выявлен факт наложения земельного участка с кадастровым номером № в районе населенного пункта <адрес> на земельный участок, расположенный в пределах береговой полосы Угличского водохранилища.

Согласно заключению специалиста Управления Росреестра по Ярославской области от 15.02.2024 г. № 07-00075-РП/24 земельный участок с кадастровым номером № частично сформирован за счет земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы Угличского водохранилища, площадь пересечения составляет 303 кв. м.

Судом установлено, что Угличское водохранилище находится в федеральной собственности и является водным объектом общего пользования. Ширина береговой полосы водохранилища составляет 20 метров. Сведения о местоположении береговой линии – границе водного объекта Угличского водохранилища на территории Ярославской области внесены в ЕГРН за реестровым номером 76:00-5,45 и отображаются в общем доступе, в том числе, в публичной кадастровой карте.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу частей 1,2,6 ст. 6 Водного кодекса РФ также установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Как положениями Водного кодекса Российской Федерации в редакции от 16 ноября 1995 года, действовавшего на момент приобретения ответчиком земельного участка, так и положениями Водного кодекса Российской Федерации в редакции от 3 июня 2006 года установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ. В силу п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. Пунктом 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами.

Суд учитывает, что на момент формирования земельного участка с кадастровым номером 76:16:010401:1429, водные объекты и их береговые полосы в соответствии с законодательством принадлежали на праве собственности государству.

Соответственно включение в границы указанного земельного участка береговой полосы Угличского водохранилища, нахождение береговой полосы в частной собственности нарушает права и законные интересы Российской Федерации, нарушает установленный федеральным законодательством порядок формирования им предоставления земельных участков, принцип общедоступности водных объектов общего пользования, влечет за собой незаконное распоряжение имуществом, находящимся в федеральной собственности. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, они подтверждены письменными материалами, не оспариваются представителем ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

При принятии решения суд учитывает признание иска представителем ответчика. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска в указанной части представителем ответчика по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (ИНН 6905010905) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Антипову Владимиру Александровичу (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части местоположения границ земельного участка, занятого 20-метровой береговой полосой Угличского водохранилища общей площадью 303 кв. м., в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать отсутствующим право собственности Антипова Владимира Александровича (паспорт серия <данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером № в части местоположения границ, занятых 20-метровой береговой полосой Угличского водохранилища общей площадью 303 кв.м. в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                Т.Г. Марокова