Судебный акт #1 (Постановление) по делу № ДА-1/2020 от 25.02.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о возвращении материалов о грубом дисциплинарном проступке

город Мурманск                        26 февраля 2020 года

Судья Мурманского гарнизонного военного суда Вишневский Л.В., рассмотрев материалы о грубом дисциплинарном проступке в отношении военнослужащего по контракту войсковой части ***** ЗВАНИЕ Завьялова АВ

У С Т А Н О В И Л:

25 февраля 2020 года в Мурманский гарнизонный военный суд за подписью военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) ЗВАНИЕ БВА поступил материал о совершенном военнослужащим по контракту войсковой части ***** Завьяловым А.В. ДД.ММ.ГГГГ грубого дисциплинарного проступка в период прохождения им военной службы в войсковой части *****, для принятия решения о применении дисциплинарного ареста, как указано в препроводительной и ходатайстве военного коменданта, в пределах срока административного ареста предусмотренного санкцией ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ, при подготовке к судебному рассмотрению материалов о грубом дисциплинарном проступке судья гарнизонного военного суда выясняет правильно ли составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке и оформлены иные материалы о грубом дисциплинарном проступке, а так же может ли к военнослужащему, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, быть применен дисциплинарный арест, имеются ли обстоятельства, исключающие его дисциплинарную ответственность, достаточно ли представленных материалов о грубом дисциплинарном проступке для их рассмотрения по существу.

Кроме того, согласно части 1 статьи 13 вышеуказанного закона при подготовке к судебному рассмотрению материалов о грубом дисциплинарном проступке судья так же проверяет правомочность лиц представивших и оформивших эти материалы.

Как усматривается из составленного ДД.ММ.ГГГГ военным комендантом протокола о совершенном ДД.ММ.ГГГГ, Завьяловым А.В. на территории воинской части в которой он проходит военную службу, грубом дисциплинарном проступке, предусмотренном ст.28.5 Федерального закона “О статусе военнослужащих” и Приложением №7 к Дисциплинарному уставу ВС РФ, данный протокол вместе с материалами разбирательства направлены в Мурманский гарнизонный военный суд, для рассмотрения вопроса о применении к нему дисциплинарного ареста сроком на 15 суток с содержанием на гауптвахте. При этом, в материалах разбирательства и вышеуказанном протоколе отсутствует обоснование и ссылка на нормативные правовые акты на основании которых военный комендант принял решение о направлении этих материалов разбирательства в суд, а не командиру воинской части в которой Завьялов А.В. проходит службу и на территории которой (во время построения он находился с признаками алкогольного опьянения). Так же не указана причина по которой Завьялов А.В., которому не было предложено в воинской части пройти медицинское освидетельствование, был доставлен для этого в военную комендатуру.

Поскольку, исходя из взаимосвязи положений ст.75 и 81 Дисциплинарного устава ВС РФ, а так же ст. 46 и 187 Устава военной полиции, военные коменданты гарнизонов или лица, их замещающие, наделяются полномочиями: применять к военнослужащим меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, предусмотренные ст. 28.7 Федерального закона “О статусе военнослужащих”, а так же применять дисциплинарное взыскание или направлять материалы разбирательства командиру воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, или в военный суд для принятия решения в зависимости от конкретных обстоятельств дела и в особых случаях.

Так же, в вышеуказанных материалах предоставленных суду имеется ходатайство командира войсковой части ***** адресованное председателю Мурманского гарнизонного военного суда – о применении к Завьялову А.В. дисциплинарного ареста на срок 15 суток, за совершение дисциплинарного проступка – не указано какого проступка и материалы разбирательств по нему отсутствуют.

Кроме того, в представленных в суд военным комендантом материалах о грубом дисциплинарном проступке в отношении Завьялова А.В. отсутствуют: расписка последнего о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2006 N 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», в том числе прав на участие в рассмотрении судом материалов о грубом дисциплинарном проступке, на юридическую помощь защитника, на обжалование действия и решения командира (начальника), осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о нарушении лицом, производившим производство по делу о грубом дисциплинарном проступке, права Завьялова А.В. на защиту.

Более того, из п.104 журнала приема граждан приемной Мурманского гарнизонного военного суда усматривается, что вышеизложенные материалы по Завьялову А.В. поданы в суд не лицом составившим протокол и подписавшим препроводительное письмо, а военнослужащим не имеющим доверенности на совершение соответствующего действия.

Поскольку при подготовке к судебному рассмотрению материалов о грубом дисциплинарном проступке в отношении Завьялова А.В. были установлены вышеуказанные в данном постановлении обстоятельства, в том числе неправильного оформления, неполноты и недостаточности представленных материалов для их рассмотрения по существу, то суд с учетом того, что указанная неполнота не может быть восполнена в ходе судебного рассмотрения данных материалов, на основании изложенного и руководствуясь статьёй 13 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста"

П О С Т А Н О В И Л:

Возвратить материалы о грубом дисциплинарном проступке в отношении военнослужащего по контракту войсковой части ***** ЗВАНИЕ Завьялова АВ военному коменданту военной комендатуры (гарнизона 3 разряда) (<адрес>).

Судья                                     Л.В. Вишневский