Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-50/2023 от 29.08.2023

УИД № 57MS0034-01-2022-004532-33

№ 11-50/2023 мировой судья Бочарова А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при помощнике судьи Исайкиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу ответчика Овсянниковой Маргариты Сергеевны на решение мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г.Орла от 09 февраля 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к Овсянниковой Маргарите Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами», которым постановлено:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управпяющая компания «Зеленая роща» к Овсянниковой Маргарите Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» удовлетворить частично.

Взыскать с Овсянниковой Маргариты Сергеевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» задолженность за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01 января 2020 г. по 30 сентября 2022 г. в размере 2468 (две тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей 13 (тринадцать) копеек, пени за период с 01 января 2021 г. по 31 марта 2022 г. в размере 198 (сто девяносто восемь) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек с последующим начислением с 02 октября 2022 г. неустойки (пени) на сумму задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек»,

установил:

ООО «УК Зеленая роща» обратилось к мировому судье с иском к Овсянниковой Маргарите Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами». В обоснование заявленных требований указано, что ООО «УК «Зеленая роща» и Овсянникова М.С. являются сторонами договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный договор является публичным и был опубликован в официальном печатном издании. Истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области сроком с 01.01.2019 года на 10 лет. У ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами», размер которой за период с 01.01.2020 года по 30.09.2022 года составляет 2468,13 рублей. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по оплате указанной коммунальной услуги ответчику были начислены пени, размер пени за период с 11.01.2021 года по 31.10.2022 года составляет 298,006 рублей. По изложенным основаниям истец просил взыскать с Овсянниковой М.С. задолженность за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01.01.2020 года по 30.09.2022 года в сумме 2468,13 рублей, неустойку за период с 11.01.2021 года по 31.10.2022 года в сумме 298,05 рублей, взыскать неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга 2468,13 рублей за каждый день просрочки, начиная с 01.11.2022 г. по день фактической оплаты задолженности, и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

По заявленным требованиям постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Овсянникова М.С. просит отменить указанное решение мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указывает, что она, хотя и является собственником квартиры по адресу: <адрес>, по указанному адресу не проживала и не проживает, зарегистрирована так же по иному адресу, где и производит оплату коммунальной услуги «обращение с ТКО». Более того, по указанному адресу никто не проживает и, таким образом, бытовой мусор не накапливается.

Так же полагает, что в связи с не проживанием в указанной квартире в спорный период, она имеет право на перерасчет платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО».

В возражениях на апелляционную жалобу истец ООО «УК «Зеленая роща» в лице представителя по доверенности Гришиной Ю.М. просит суд оставить решением мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу Овсянниковой М.С. – без удовлетворения. Полагает, что выводы суда первой инстанции основаны на верном толковании норм жилищного законодательства и общих принципов права.

В судебное заседание ответчик Овсянникова М.С., надлежаще извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ООО «УК «Зеленая Роща», надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований к изменению и отмене судебного решения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ООО «УК «Зеленая роща» на основании соглашения № 222-Д/18 от 24.078.2018 года, заключенного с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области. Срок исполнения региональным оператором своих обязанностей в соответствии с данным соглашением установлен с 01.01.2019 года в течение 10 лет.

Ответчик Овсянникова М.С. с 17.06.2016 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Установлено и не оспаривалось ответчиком Овсянниковой М.С. при рассмотрении дела как судом первой, так и судом апелляционной инстанции, что в спорный период ею не производилась оплата истцу коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» по указанному домовладению. При этом, с учетом вышеприведенных норм права, а так же положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ст.24.7) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, являясь собственниками жилого помещения, ответчики были обязаны производить оплату указанной коммунальной услуги.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, а так же ставя вопрос об отмене решения суда первой инстанции ответчик Овсянникова М.С. ссылалась на то, что в юридически значимый период она в вышеуказанном жилом помещении не проживала, проживала, а так же была зарегистрирована по иному адресу, где и исполняла обязательство по оплате соответствующей коммунальной услуги.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Частью 11 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения части 11 статьи 155 названного Кодекса устанавливают обязанность нести расходы на содержание имущества, в том числе жилого помещения вне зависимости от использования или неиспользования такого помещения, что нацелено, в том числе, на возмещение затрат организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги.

Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила N 354).

В соответствии с Правилами N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 86.1 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению N 4.

Пункт 86.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, обеспечивает соблюдение баланса прав и интересов всех участников жилищных правоотношений при функционировании коммунальной инфраструктуры жилых домов.

Пунктом 148(36) Правил N 354 также предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При этом неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемом в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

С учетом изложенного неиспользование ответчиками жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, применяемым в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» в случае ее непроживания в жилом помещении, в частности, в спорный период, не имеется, в связи с чем вывод мирового судьи об обоснованности требований истца о взыскании с Овсянниковой М.С. суммы образовавшейся задолженности является законным и обоснованным. При этом факт оплаты соответствующей услуги по иному месту жительства, с учетом вышеизложенного, в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, мировой судья, установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами», пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, в том числе, о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязательства по оплате указанной коммунальной услуги. При этом правильность расчета истца по основному долгу, а так же правильность расчета взысканной обжалуемым решением суммы пени ответчиком в апелляционной жалобе не оспаривался.

Довод же ответчика о необходимости перерасчета платы за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» в связи с непроживанием лиц в жилом помещении, с учетом вышеизложенного, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается. При этом оснований для проверки необходимости проведения перерасчета по основаниям, не входящим в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности за коммунальную услугу, с четом положения ч.6 ст.327 ГПК РФ не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции встречный иск о перерасчета начисленных сумм Овсянниковой М.С. не заявлялся, к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не переходил.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что мировым судьей были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана правовая оценка установленным обстоятельствам, выводы мирового судьи мотивированы, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда, оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными судом апелляционной инстанции не установлено, и исходя из того, что при вынесении решения нарушений норм процессуального и материального права, повлиявших на исход дела и являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене судебных постановлений, так же допущено не было, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г.Орла от 09 февраля 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к Овсянниковой Маргарите Сергеевне о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» оставить без изменения, апелляционную жалобу Овсянниковой Маргариты Сергеевны – без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 26 сентября 2023 года.

Судья М.А. Щукин