Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-146/2023 ~ М-1670/2023 от 11.07.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июля 2023 г.                                                       г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Петров В.С.,

изучив поступившее ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Матюхиной Г.Л. к Управлению ФНС России по Тульской области о взыскании недоплаченных сумм отпускных выплат, денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда, приложенные к нему документы,

у с т а н о в и л:

Матюхина Г.Л. обратилась в суд с иском к Управлению ФНС России по Тульской области о взыскании недоплаченных сумм отпускных выплат, денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсации морального вреда.

Как отмечено в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2019 г. № АКПИ19-773, с 2013 г. в целях реализации мероприятий по совершенствованию системы материальной мотивации гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», ежегодно актами Правительства Российской Федерации предусматривается выделение дополнительных объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также иных федеральных государственных органов. На это же положение ссылается Матюхина Г.Л. в своем исковом заявлении.

Исковые требования Матюхиной Г.Л. о взыскании недоплаченных сумм отпускных выплат, денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении связаны с необходимостью исследования и оценки постановлений Правительства Российской Федерации, послуживших основанием для выделения объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, имеющих гриф «секретно».

П.1 ч.1 ст.26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно абзацам второму и седьмому ст.2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Исходя из характера спорных отношений, с учетом предмета исковых требований Матюхиной Г.Л. к Управлению ФНС России по Тульской области о взыскании недоплаченных сумм, их правового и фактического обоснования, в связи с необходимостью изучения в целях определения юридически значимых обстоятельств и правильного разрешения судом спора содержания документов, послуживших основанием для принятия решений о выплате материального стимулирования государственных гражданских служащих налоговых органов сверх фондов оплаты труда, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, имеющих гриф «секретно», Щекинскому межрайонному суду Тульской области право рассмотрения дела по указанному иску Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предоставлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.46) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах исковое заявление в силу п.2 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует возвратить истцу, поскольку дело неподсудно Щекинскому межрайонному суду Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.135, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░