Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-962/2022 ~ М-1000/2022 от 26.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года                             пос. Чернь

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

с участием представителя истца Носковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-962/22 по иску Молчашкиной Т.Г. к Кургузёнкову С.А, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Молчашкина Т.Г. обратилась в суд с иском к Кургузёнкову С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с истцом в жилом помещении зарегистрирован ответчик Кургузёнков С.А,. Однако на протяжении нескольких лет ответчик не проживает на указанной жилплощади, выехал на другое место жительства и совершил действия, направленные на разрушение жилого помещения: вывез все принадлежащие ему вещи, выломал и сдал в металлолом все находящиеся в квартире металлические предметы (батареи, чугунное основание печки и т.д.), обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Из-за действий ответчика квартира была обесточена районными электросетями. Истец по состоянию здоровья несколько лет не проживала в квартире. В настоящее время она желает возвратиться на проживание на зарегистрированную жилплощадь. Препятствий в пользовании жилыми помещением ответчик не имел. Представитель истца в августе 2022 года в устной форме в присутствии свидетелей передала ответчику требование (претензию) о добровольном снятии с регистрационного учета, но ответчик оставил данное требование без удовлетворения и в настоящее время уклоняется от дальнейшего общения с истцом и её представителем.

На основании изложенного просит суд признать Кургузёнкова С.А, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета Кургузёнкова С.А, по адресу: <адрес>.

Истец Молчашкина Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в деле имеется доверенность на предоставление её интересов в суде Носковой Н.С.

Представитель истца по доверенности Носкова Н.С. в судебном заседании исковые требования Молчашкиной Т.Г. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать Кургузёнкова С.А, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета Кургузёнкова С.А, по адресу: <адрес>.

Ответчик Кургузёнков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в деле имеется письменное ходатайство главы администрации, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

                Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право, в т.ч., в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ч.1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что Молчашкина Т.Г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО Липицкое Чернского района Тульской области, ответчик Кургузёнков С.А. состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением истец обосновала тем, что Кургузёнков С.А. добровольно на постоянной основе выехал из предоставленного ему жилья, длительное время не несет бремя его содержания, уплаты коммунальных услуг, фактически в данной квартире не проживает, почтовую корреспонденцию не получает, место его фактического проживания неизвестно, что в совокупности свидетельствует об отказе ото всех предусмотренных законом прав и обязанностей в отношении предоставленной ему квартиры.

Проверяя указанные доводы истца, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с актом обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля С.В,, в квартире никто не проживает длительное время.

Таким образом, суд установил, что Кургузёнков С.А. более 5 лет в спорном жилом помещении не проживает. Участия в содержании спорного жилого помещения и оплате коммунальных услуг не принимает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде Кургузёнкова С.А. из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, чинении ему препятствий в проживании в данном жилом помещении, лишении действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках Кургузёнкова С.А. вселиться в спорное жилое помещение.

Кургузёнковым С.А. не представлены доказательства того, что он несет расходы по содержанию спорного жилого помещения в течение периода, предшествующего судебному разбирательству.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Кургузёнков С.А. добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое место жительства, у него отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением.

Обстоятельства, с которыми закон (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, нашли в отношении Кургузёнкова С.А. свое объективное подтверждение, его не проживание в спорном жилом помещении является добровольным и постоянным; ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в т.ч. от права пользования квартирой.

Таким образом, судом в силу закона (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) установлена вся совокупность оснований к признанию Кургузёнкова С.А. утратившим право пользования жилым помещением.

Также суд приходит к выводу и об удовлетворении требования о снятии Кургузёнкова С.А. с регистрационного учета ввиду следующего.

В силу п\п «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с посл. изм. и доп.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение. Признание утратившим право пользования жилым помещением производится в судебном порядке, и удовлетворение такого требования является, как указано в вышеприведенной норме, основанием к снятию гражданина с регистрационного учета из жилого помещения, право пользования, которым он утратил.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░,, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░,, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░,, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.