Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2023 (2-6214/2022;) ~ М-5648/2022 от 14.11.2022

04RS0018-01-2022-007724-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года                                         г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре судебного заседания Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-183/2023 по иску Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия к Баннову Андрею Ивановичу, Банновой Наталье Олеговне, Банновой Анастасии Андреевне, Баннову Александру Андреевичу, несовершеннолетним Е.А., А.А. о признании утратившими право пользования и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, представитель истца просит признать Баннова А.И., Баннову Н.О., Баннову А.А., Баннова А.А., Е.А., Баннова А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что жилые помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> отнесены к служебному фонду. На основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ спорные служебные жилые помещения были предоставлены Баннову А.И. В указанные жилые помещения совместно с истцом вселены и члены его семьи супруга и дети. Баннов А.И. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава приказом Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС. Решением жилищной комиссии Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ Баннов А.И. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения или строительство жилого помещения в размере 12 882 078,00 руб. Вместе с тем, Баннов А.И. и члены его семьи продолжают проживать в служебном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мирсаев М.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Баннов А.И. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, пояснил, что проживает в спорном жилом помещении, так как строительство его дома не закончено, выделенных денег не хватило. В настоящее время он собирает пакет документов для восстановления на службе, в связи с чем, спорное жилое помещение должно быть сохранено за ним. Просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев в случае удовлетворения иска, чтобы он успел оформить документы.

Ответчики Баннова Н.О., Баннова А.А., Баннов А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона Шепель Н.А. полагал подлежащим удовлетворению исковые требования, а также считал возможным предоставить отсрочку исполнения решения в случае удовлетворения исковых требований на 6 месяцев.

    Выслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 209, статьей 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащею государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерною владения и распоряжения федеральной собственностью в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме доставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз.2 ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно Типовому положению о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 служебный жилищный фонд закрепляется на праве оперативного управления за подразделениями органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, в которых проходят службу (военную службу) сотрудники (должностные лица), проживающие по месту нахождения этих подразделений.

В соответствии со ст.8 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, порядок и условия найма служебного жилого помещения определяются в договоре найма жилого помещения, который заключается между сотрудником (должностным лицом) и соответствующим органом (подразделением, учреждением), на балансе которого находится данное служебное жилое помещение (далее именуется - балансодержатель).

Срок найма служебного жилого помещения устанавливается балансодержателем и не может превышать период службы (военной службы) сотрудника (должностного лица).

Из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между военнослужащим Банновым А.И. и Пограничным управлением заключен договор найма служебного помещения №

В соответствии с договором найма ответчику, как военнослужащему Пограничного управления, в пользование для временного проживания были предоставлены 2 квартиры, по адресу: <адрес>, №, <адрес> №

Указанные жилые помещения являются собственностью Российской Федерации, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Бурятия», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В данные жилые помещения совместно с истцом вселены члены его семьи: супруга Баннова Н.О., дети Баннова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Баннов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Баннов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ родителями Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Баннова Артёма Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значатся ответчики Баннов А.И., Баннова Н.О.

Решением жилищной комиссии Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ Баннову А.И. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения или строительство жилого помещения в размере 12 882 078,00 руб., которая перечислена Баннову А.И. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 9 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей, утвержденного Приказом ФСБ России от 15.10.2014 N 587 после предоставления органом безопасности военнослужащему жилищной субсидии он и члены его семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в установленном порядке.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Баннов А.И. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава Пограничного управления.

Согласно п.56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденного Приказм ФСБ России от 24.10.2011 N 590 при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Уведомлением об освобождении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № полученным Банновым А.И. под роспись, он был уведомлен о необходимости освобождения и сдачи жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени жилые помещения не освобождены ответчиками, что не отрицалось в судебном заседании.

На основании ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, они проживают в спорном жилом помещении, либо спорное жилое помещение представлено ответчикам для проживания на законных (договорных) отношениях с Пограничным Управлением ФСБ по Республике Бурятия

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании утратившими правом пользованиям служебным жилым помещением, выселении, обязании сдать служебное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая заявленное ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд приходит к следующему.

Предоставление отсрочки, рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

Из выписки из ЕГРН следует, что на имя Баннова А.И. зарегистрировано право на земельные участки по адресу: <адрес>, уч. А-31; <адрес>.

Согласно Уведомлениям на членов семьи Баннова А.И. на момент рассмотрения дела отсутствуют сведения в ЕГРН о зарегистрированных объектах недвижимого имущества.

Учитывая отсутствие у ответчиков в собственности жилого помещения, наличие несовершеннолетних детей, суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда в части выселения из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> на 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия удовлетворить.

Признать Баннова Андрея Ивановича, Баннову Наталью Олеговну, Баннову Анастасию Андреевну, Баннова Александра Андреевича, Е.А., А.А, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> 38.

Выселить Баннова Андрея Ивановича, Баннову Наталью Олеговну, Баннову Анастасию Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Баннова Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетних Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.А,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения - <адрес>, <адрес>, <адрес> 38, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Баннова Андрея Ивановича сдать Пограничному управления Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>

Отсрочить исполнение решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части выселения Баннова Андрея Ивановича, Баннову Наталью Олеговну, № Баннову Анастасию Андреевну, Баннова Александра Андреевича, Е.А., А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, на 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

        Судья:                                                C.Б. Лубсанова