Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-975/2023 от 06.05.2023

    14RS0035-01-2023-006360-72

    Дело № 5-975/2023

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г.Якутск                                                                                                        6 мая 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Габышев Р.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Еремисова Николая Николаевича,

        у с т а н о в и л:

____ 2023 года в отношении Еремисова Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

    В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

    Согласно абз. 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Между тем, доказательств тому, что по данному делу проводилось административное расследование в материалах дела не имеется. При том, что в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ проведение административного расследования в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ обязательно. Такие процессуальные действия, как написание сотрудником полиции рапорта и получение объяснений не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

    Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, наступает за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 4) существенным недостатком протокола об административных правонарушениях является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административных правонарушениях.

    Как следует из материалов административного дела, ____ 2023 года в 10:30 Еремисов Н.Н. в магазине «Первым-делом» тайным путем похитил кофе «Арабика» объемом 75 г., в количестве 2 штук, стоимостью 715 рублей, совершив мелкое хищение имущества по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

    Между тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствует полное описание деяния, совершенного Еремисовым Н.Н., не установлено кому принадлежит магазин, в протоколе об административном правонарушении в качестве потерпевшего указан представитель С.В., при этом не представлена доверенность, подтверждающая полномочия С.В. на представление интересов потерпевшего по делу об административном правонарушении. Кроме того, сумма, указанная в протоколе, не соответствует справке о причиненном ущербе, а также в протокола не указана общая стоимость похищенного имущества.

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Исходя из изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Еремисова Н.Н. подлежат возврату.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

    у с т а н о в и л:

    Протокол об административном правонарушении с другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, Еремисова Николая Николаевича - возвратить должностному лицу, составившему протокол.

    Судья:                                 Р.С.Габышев