Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2023 (2-6442/2022;) ~ М-5302/2022 от 10.11.2022

Дело № 2-713/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 10 января 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Елены Юрьевны к отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений,

установил:

истец Румянцева Е.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений. В обоснование заявленных требований указав, что он является сестрой ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ею пропущен срок для обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ по уважительным причинам. Просит восстановить срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда за выплатой пенсионных накоплений, сестры ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено правопреемство ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО на его правопреемника отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, предоставил письменный отзыв относительно заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее - Правила), правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы пенсионного фонда за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в части седьмой статьи 7 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы пенсионного фонда. Применительно к правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами, могут быть признаны не только обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке статьи 38 ФЗ от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлено, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты пенсионным фондом правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о смерти ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец – ФИО2, мать – ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным <адрес> <адрес>, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец – ФИО2, мать – ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении, <адрес> актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 на основании заключения брака сменила фамилию на ФИО5, что подтверждается справкой о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ФИО5 на основании заключения брака сменила фамилию на Румянцеву,

П. Родителями являются: отец ФИО10, мать ФИО6, что подтверждается справкой о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании на специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеются средства пенсионных накоплений.

Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи соответствующего заявления в любой территориальный орган ПФР.

В случае пропуска указанного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении искового заявления о восстановлении срока для обращения правопреемника в орган ПФР, является уважительность причины пропуска данного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Данный вопрос должен разрешаться судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В данном случае, суд учитывает, что Румянцева Е.Ю., испытывая нравственные страдания длительное время от потери близкого человека, не смогла в указанный законом срок обратиться с заявлением в Пенсионный орган.

При таких обстоятельства, требования Румянцевой Е.Ю. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, умершего лица, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Румянцевой Елены Юрьевны к отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Румянцевой Елене Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, умершей ДД.ММ.ГГГГ сестры ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 17.01.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-006727-44

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-713/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска