Дело №12-15/2024
42RS0030-01-2024-000475-42
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу
об административном правонарушении
пгт Яшкино 02 мая 2024 года
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Безбородова И.В.,
с участием прокурора Яшкинского района Кемеровской области Хнуевой С.А.,
рассмотрев протест прокурора Яшкинского района Кемеровской области Меркулова В.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 20.04.2023 года в отношении Катаева Александра Валерьевича и ходатайство о восстановлении срока,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № от 20.04.2023г. Катаев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, в том, что Катаев А.В., 16 апреля 2023 года в 19 часов 25 мин., в <адрес>, управлял транспортным средством минитрактором с двигателем Huter МК-7000М Big foot, не имея право управления,чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Прокурор Яшкинского района на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № от 20.04.2023г обратился с протестом, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования по делу об административном правонарушении.
Прокурор в протесте указывает, что 20.04.2023 постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № Катаев А.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В настоящий момент установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем вынесенное постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению. При квалификации действий лица, управляющего транспортным средством, не имеющим права управления транспортным средством, по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и по пункту «в» части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны состава указанного административного правонарушения и преступления. Поэтому привлечение такого лица одновременно к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и к уголовной ответственности по пункту «в» части 2 статьи 264 УК РФ недопустимо. Пунктом «в» части 2 статьи 264 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами. Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Обжалуемым постановлением Катаев А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, за то, что он в 19 час. 25 мин. по <адрес> управлял транспортным средством - минитрактором HUTER МК-7000М №, не имея права управления, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ. Вместе с тем, постановлением старшего следователя СО Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 10.03.2024 в отношении Катаева А.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 264 УК РФ, по факту того, что 16.04.2023 г. в вечернее время на <адрес> водитель Катаев А.В., управляя самодельным минитрактором без государственного регистрационного знака, на котором установлен двигатель марки HUTER МОДЕЛЬ МК-7000М № мощностью 7 л.с., не имея права на управление транспортными средствами, при движении нарушил п. 2.7 и п. 10.1 ПДД РФ, в результате чего ФИО4 упала с сиденья минитрактора на проезжую часть дороги и травмировалась, получив при этом телесные повреждения, которые расцениваются как тяжкий вред здоровью. Таким образом, при квалификации действий Катаева А.В. установлено, что в его действиях содержится состав преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе содержится квалифицирующий признак «совершено лицом, не имеющим права управления транспортными средствами». При этом, при вынесении должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении были учтены те же обстоятельства - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, являющиеся квалифицирующим признаком объективной стороны состава указанного преступления. При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № от 20.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Катаева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит отмене. Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Катаева А.В. подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Судом признаны уважительные причины пропуска срока для принесения протеста и восстановлен срок для обжалования постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № от 20.04.2023.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Катаев А.В., не возражал против удовлетворения протеста прокурора.
Помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области при рассмотрении дела доводы протеста поддержал в полном объеме.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП дело в полном объеме, выслушав Катаева, помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области, поддержавшего доводы протеста, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.10 Кодекса РФ об АП, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из представленных материалов следует, что постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № от 20.04.2023г. Катаев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, в том, что Катаев А.В., 16 апреля 2023 года в 19 часов 25 мин., в <адрес>, управлял мини трактора с двигателем Huter МК-7000М -10, не имея права управления, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.7).
10.03.2024 года старшим следователем СО Отдела МВД России по Яшкинскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 264 УК РФ, в котором указано, что он 16 апреля 2023 года в вечернее время в <адрес>, водитель Катаев А.В., управляя самодельным мини трактора с двигателем Huter МК-7000М Big foot, не имея права управления, при движении нарушил п. 2.7 и п.10.1 ПДД РФ, в результате чего ФИО4 упала с сиденья мини трактора на проезжую часть дороги и травмировалась, получив при этом телесные повреждения, которые расцениваются как тяжкий вред здоровью (л.д.12).
Таким образом, судом установлено, что при квалификации действий Катаева А.В. по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП и п. «в» ч.2 ст.264 УК РФ учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:.. 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, постановление постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 20.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП в отношении Катаева А.В., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП – ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п. 7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Яшкинского района Кемеровской области Меркулова В.В. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу № от 20.04.2023, о привлечении Катаева Александра Валерьевича к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об АП в отношении Катаева Александра Валерьевича прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: И.В. Безбородова