Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-194/2024 (2-3375/2023;) ~ М-2499/2023 от 05.09.2023

УИД №

Дело № 2-194/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А, при секретаре Биллер Е.А., с участием прокурора Старченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Швецову Д.С. о взыскании возмещения за аварийное помещение,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к Швецову Д.С. о взыскании размера возмещения в сумме 856274,50 рублей за комнату в двухкомнатной квартире, площадью 19,5 кв.м. по № а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>, прекращении права собственности Швецова Д.С., признании его утратившим право пользования и выселении, признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.

В обоснование иска указано, что комната площадью 19,5 кв.м. по <адрес> принадлежит на праве собственности Швецову Д.С. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 07 сентября 2016 года №, 15 сентября 2016 года начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с момента получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия не были совершены, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 01 июля 2022 года № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», в соответствии с которым принято решение об изъятии комнаты в двухкомнатной квартире № площадью 19,5 кв.м. Согласно отчету от 25 ноября 2022 года №, выполненному частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость комнаты площадью 19,5 кв.м. по <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, составляет 680700 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья составляет 143800 рублей. Согласно справке от 04 апреля 2022 года №, выполненной Пермской промышленной палатой, размер убытков составляет 31774,50 рублей. Таким образом, размер возмещения за комнату, площадью 19,5 кв.м., по <адрес>, составляет 856274,50 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивает, размер возмещения считает возможным установить, исходя из заключения судебной экспертизы.

Ответчик Швецов Д.С. судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению с учетом актуального оценочного отчета, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Таким образом, нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд применяются только при условии предварительного и равноценного возмещения и направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Согласно статье 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено в судебном заседании, ответчику Швецову Д.С. принадлежит на праве собственности жилое помещение – комната площадью 19,5 кв.м. в двухкомнатной квартире по <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 12 апреля 2011 года (л.д. 127-129, том №).

В данном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства с 17 июня 2011 года состоит Швецов Д.С. (л.д. 95, том №).

Заключением межведомственной комиссии при администрации Кировского района г. Перми от 07 сентября 2016 года №, выявлены основания для признания дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 23-24, том №).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 15 сентября 2016 года № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», с учетом распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 23 марта 2021 года №, многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение месяца с даты получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда: уведомить собственников о принятом решении, принять меры по отселению граждан, проживающих в данном доме, в срок до 31 декабря 2023 года (л.д. 25-26, том №)

02 апреля 2021 года в адрес Швецова Д.С. направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и об издании распоряжений от 15 сентября 2016 года №, от 23 марта 2021 года №, в соответствии с которыми собственникам жилых помещений в доме по <адрес> необходимо освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение одного месяца (л.д. 27, том №). Почтовый конверт вернулся в Управление жилищных отношений с отметкой «по истечению срока хранения» (л.д. 28, том №).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 11 июня 2021 года №, внесены изменения в расторжение от 15 сентября 2016 года №, а именно: срок для отселения граждан, проживающих в аварийном доме, установлен до 01 сентября 2025 года (л.д. 30, том №).

15 июня 2021 года в адрес Швецова Д.С. направлено уведомление об издании распоряжения от 11 июня 2021 года № (л.д. 31, том №). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправление, данное уведомление получено адресатом 25 июня 2021 года (л.д. 32, том №).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений № от 31 мая 2022 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу» предписано изъять для муниципальных нужд города Перми в том числе земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, <адрес> (л.д. 34, том №).

07 июня 2022 года в адрес Швецова Д.С. направлено уведомление об издании распоряжения № от 31 мая 2022 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу» (л.д. 35). Почтовый конверт вернулся в Управление жилищных отношений с отметкой «по истечению срока хранения» (л.д. 36, том №).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений № от 01 июля 2022 года «Об изъятии жилых помещений по <адрес>» предписано изъять для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилые помещения, в том числе комнату в двухкомнатной квартире № площадью 19,5 кв.м. (л.д. 38, том №).

14 декабря 2022 года в адрес Швецова Д.С. направлено уведомление об издании распоряжения № от 01 июля 2022 года «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», а также направлен проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения и приглашения в Управление жилищных отношений для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения (л.д. 39-40, том №). Почтовый конверт вернулся в Управление жилищных отношений с отметкой «по истечению срока хранения» (л.д.41, том №).

Пунктами 1.2, 1.4 проекта договора об изъятии жилого помещения (л.д. 40, том №) предусмотрено, что на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за изымаемое жилое помещение – комнаты в двухкомнатной квартире площадью 19,5 кв.м. по <адрес> составляет 856274,50 рублей и включает в себя: рыночную стоимость жилого помещения, указанного в пункте 1.2 договора, которая в соответствии с отчетом ЧПО О. от 25 ноября 2022 года №, составляет 680 700 рублей; убытки, причиненные собственникам изъятием жилого помещения (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, капитальный ремонт, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду); стоимость услуг риелтора, грузоперевозок и грузчиков, согласно справке Союза «Пермская торгово-промышленная палата» от 04 апреля 2022 года № составляет 31774,50 рублей, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, согласно отчету, составляет 143800 рублей.

В связи с тем, что собственник жилого помещения не заключил с администрацией г. Перми договор об изъятии жилого помещения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Учитывая фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, процедура, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для изъятия жилого помещения и земельного участка органом местного самоуправления соблюдена, соглашение о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия сторонами в добровольном порядке не определены, то иск о выкупе жилого помещения подлежит удовлетворению.

При определении размера возмещения за жилое помещение, подлежащего взысканию с администрации г. Перми в пользу собственника, суд исходит из следующего.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственников жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно представленному истцом в материалы дела отчету об оценке от 21 ноября 2022 года №, выполненному ЧПО О., рыночная стоимость комнаты площадью 19,5 кв.м. по <адрес>, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок составляет 824500 рублей. Согласно справке от 04 апреля 2022 года №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 31774,50 (л.д. 43-72, том №).

В ходе рассмотрения дела представителем администрации г. Перми заявлено о назначении по делу судебной экспертизы для определения актуального размера возмещения за жилое помещение, принадлежащее ответчику.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в размер возмещения за жилое помещение включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением от 14 декабря 2023 года по делу назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Проспект» П.

Согласно заключению эксперта ООО «Проспект» П. № от 15 февраля 2024 года, размер возмещения за жилое помещение по состоянию на 15 февраля 2024 года составляет 889900 рублей, в том числе:

- рыночная стоимость комнаты, кадастровый № по <адрес>, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>, в том числе с учетом доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним пропорционально размеру общей площади жилого помещения в ценах на дату производства экспертизы, составляет 671 700 рублей;

- величина убытков, причиненных изъятием комнаты кадастровый № по <адрес>, в размере 77000 рублей;

- стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес>, в размере 141200 рублей (л.д. 160-245, том №).

Анализируя заключение эксперта П. с учетом вышеприведенных положений законодательства, суд полагает возможным принять за основу данное заключение эксперта, как соответствующее требованиям об относимости и допустимости доказательство актуальной рыночной стоимости размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд определяет размер возмещения, подлежащего выплате за жилое помещение – комнату, площадью 19,5 кв.м. по <адрес> в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 889900 рублей (671700+77000 + 141200).

Согласно разъяснениям, данным в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с выкупом жилого помещения право собственности Швецова Д.С. на жилое помещение подлежит прекращению; право собственности на выкупаемое имущество переходит к Муниципальному образованию г. Пермь.

В связи с этим записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в отношении комнаты площадью 19,5 кв.м. по <адрес> от 24 декабря 2022 года №, от 21 октября 2020 года №, от 27 марта 2019 года № подлежат прекращению.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с переходом права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Пермь собственник Швецов Д.С., зарегистрированный в данном жилом помещении, утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, прекращение ответчиком права пользования жилым помещением по <адрес>, является основанием для его снятия с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с администрации города Перми в пользу Швецова Д.С. размер возмещения за жилое помещение – комнату площадью 19,5 кв.м. в двухкомнатной квартире по <адрес>, с учетом стоимости доли земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, в размере 889 900 рублей.

Прекратить право собственности Швецова Д.С. на жилое помещение – комнату <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>.

Признать Швецова Д.С. утратившим право пользования комнатой, <адрес> и выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, после выплаты денежной компенсации.

Признать за Муниципальным образованием город Пермь право собственности на жилое помещение – комнату <адрес>

Прекратить записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости - комнаты <адрес> от 24 декабря 2022 года №, от 21 октября 2022 года №, от 27 марта 2019 года №.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья М.А. Терентьева

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 года.