Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-33/2023 от 06.09.2023

№5-33/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 07 сентября 2023 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Назарова Лариса Владимировна (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская, 12), изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бортниковой Надежды Витальевны,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Родионовой О.Н. в отношении Бортниковой Н.В. 04 сентября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении №10КЛ002160, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району от 06 сентября 2023 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены на рассмотрение в Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в ОМВД России по Лахденпохскому району в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с положениями ст.26.1 КоАП РФ в силе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении является основным документом, устанавливающим доказательства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, и иные материалы подлежат возвращению должностному лицу, их составившему, для устранения недостатков.

В протоколе об административном правонарушении не расписаны последствия нарушения Бортниковой Н.В. правил дорожного движения РФ.

Кроме того, в силу ч.1 и 4 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Вместе с тем, сведений об ознакомлении Бортниковой Н.В. с указанным определением либо извещения ее о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы к протоколу также не приложены.

Также в соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Однако, доказательства направления протокола в адрес потерпевшей Меньшиковой Л.Б. (почтовое извещение), к материалам дела не приложены.

Вышеуказанные недостатки являются существенными, так как согласно статей 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району для их устранения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 04 сентября 2023 года №10КЛ002160, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бортниковой Надежды Витальевны со всеми приложенными материалами возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району для устранения недостатков.

Судья Л.В. Назарова