Судья Уткина В.Ю. дело № 21-736/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть объявлена 02 июня 2020 года.
Мотивированное решение составлено 02 июня 2020 года.
г. Красногорск,
Московская область 02 июня 2020 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Раменского городского суда Московской области от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора по ИАЗ Центра ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО2 №18810150191010528619 от 10 октября 2019 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением начальника ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» ФИО3 № 3/197716305434 от 17 октября 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Решением Раменского городского суда Московской области от 23 января 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения
Не согласившись с вынесенным по делу решением городского суда, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, суд второй инстанции находит решение городского суда по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу части 3 названной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Однако, в нарушение установленного главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях жалоба ФИО1 в части просьбы об отмене решения вышестоящего должностного лица от 17 октября 2019 года городским судом не рассмотрена, выводы, касающиеся проверки законности и обоснованности решения начальника ОГИБДД МУ МВД России « Раменское» от 17 октября 2019 года, в решении Раменского городского суда Московской области не отражены.
Исходя из положений ст.26.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
05 ноября 2019 года ФИО1 в городской суд была подана жалоба (л.д. 1-4), а 23 января 2020 года была подана уточненная жалоба (л.д.50-52).
Между тем, как следует из материалов дела, доводы, на которые ссылался ФИО1 в жалобах, не проверены и не получили должной оценки при вынесении решения городским судом.
Данные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Раменского городского суда Московской области от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Раменский городской суд Московской области.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку доводам заявителя жалобы и вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение Раменского городского суда Московской области от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Суханова