Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1133/2023 ~ М-1040/2023 от 12.07.2023

Гр. дело № 2-1133/2023

УИД 68RS0013-01-2023-001439-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мичуринск                                  01 августа 2023 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чичканова А.В.,

при секретаре Жуковой А.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области БДС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело прокурора города Мичуринска в интересах работника МБУ «Спецавтохозяйство» НАГ к Муниципальному бюджетному учреждению «Спецавтохозяйство» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мичуринска Тамбовской области в интересах работника МБУ «Спецавтохозяйство» НАГ обратился в Мичуринский городской суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Спецавтохозяйство» об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора города Мичуринска Тамбовской области БДС заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что прокуратурой города Мичуринска во исполнение требований Приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» и от 15.03.2019 № 196 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» на основании решения о проверке № 4 от 20.02.2023 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части обеспечения средствами индивидуальной защиты работников МБУ «Спецавтохозяйство», в ходе которой установлены нарушения федерального законодательства об охране труда. По результатам проведенной проверки установлено, что на дату проведения проверки действует отчет о проведении специальной оценки условий труда от 20.07.2022. В нарушение пункта 61 ОСТ 10 286-2001. Стандарт отрасли. Санитарная одежда для работников АПК. Нормы обеспечения. Правила применения и эксплуатации, утвержденные Минсельхозом РФ 04.12.2001, электросварщик ручной сварки НАГ не обеспечен костюмом летним, ботинками летними, костюмом зимним, ботинками зимними, в нарушение п. 107 Приказа Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики» (протокол 10/86-С). Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответственными должностными лицами МБУ «Спецавтохозяйство» требований трудового законодательства в части охраны труда, что является недопустимым и влечет нарушение трудовых прав работников. Из объяснений директора МБУ «Спецавтохозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что устранить нарушения в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием свободных финансовых средств. Просит суд обязать МБУ «Спецавтохозяйство» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу обеспечить слесаря по ремонту автомобилей НАГ средствами индивидуальной защиты, а именно выдать костюм летний, ботинки летние, костюм зимний, ботинки зимние.

Представитель ответчика МБУ «Спецавтохозяйство»в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Согласно отслеживанию почтовых отправлений судебные повестки прибыли в место вручения заблаговременно, однако ответчиком не получены.

Согласно ч.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которой применяются к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст. 165.1ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку судом были приняты надлежащие меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако от получения судебной корреспонденции МБУ «Спецавтохозяйство» уклонился, принимая во внимание согласие представителя истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, судна основании ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Согласно статье 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствующая специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными номами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ). Пунктом 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» установлено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работника занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Как следует из пояснений директора МБУ «Спецавтохозяйство» ГАА финансирование учреждения производится из средств местного бюджета. В настоящее время устранить нарушения в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием свободных финансовых средств. При выделении дополнительного финансирования средства индивидуальной защиты и специальная одежда для работников МБУ «Спецавтохозяйство» будет приобретены.

Согласно пункту 17 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, пункту 107 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297 электросварщик ручной работы должен быть обеспечен: Костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла (1 шт.); Ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла (2 пары)или Сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла (2 пары) Перчатки с полимерным покрытием (6 пар)или Перчатки с точечным покрытием (до износа) Перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла (12пар) Боты или галоши диэлектрические (дежурные)или Коврик диэлектрический (дежурный) Перчатки диэлектрические (дежурные) Щиток защитный термостойкий со светофильтром (до износа)или Очки защитные термостойкие со светофильтром (до износа) Очки защитные (до износа) Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).

Из представленных материалов проверки следует, что НАГ принят на работу в МБУ «Спецавтохозяйство» в участок механических мастерских на должность электрогазосварщика ручной сварки шестого разрядаДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных личной карточки учета выдачи СИЗ НАГ предусмотрена выдача: костюм летний – 1 шт., ботинки летние – 1 пара, костюм зимний – 1 шт., ботинки зимние – 1 пара, сапоги кожаные – 1 шт., щиток защитный – 1 шт., очки защитные – 1 шт., боты диэлектрические – 1 шт., коврик диэлектрический – 1 шт., перчатки диэлектрические – 1 шт., средства индивидуальной защиты органов дыхания – 1 шт.30.04.2018НАГ были выданы: костюм летний – 1 шт., ботинки летние – 1 пара, жилет сигнальный – 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ НАГ были выданы: костюм зимний – 1 шт., ботинки зимние – 1 пара. ДД.ММ.ГГГГ костюм летний – 1 шт., ботинки летние – 1 пара, жилет сигнальный – 1 шт. были сданы НАГ в связи со 100% износом. ДД.ММ.ГГГГ сданы костюм зимний – 1 шт., ботинки зимние – 1 парав связи со 100% износом. Сведений о выдаче работнику новых комплектов одежды в материалах проверки не содержится.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования прокурора г. Мичуринска, обязывает ответчика МБУ «Спецавтохозяйство»(ИНН 6827027680, ОГРН 1166820006658), расположенное по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу обеспечить слесаря по ремонту автомобилей НАГ средствами индивидуальной защиты, а именно выдать костюм летний, ботинки летние, костюм зимний, ботинки зимние, сапоги кожаные.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194–198, 233–235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Мичуринска Тамбовской области удовлетворить.

Обязать МБУ «Спецавтохозяйство» (ИНН 6827027680, ОГРН 1166820006658), расположенное по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу обеспечить электросварщика ручной сваркиНАГ средствами индивидуальной защиты, а именно выдать костюм летний, ботинки летние, костюм зимний, ботинки зимние, сапоги кожаные.

Взыскать с Муниципального Бюджетного учреждения «Спецавтохозяйство» (ИНН 6827027680, ОГРН 1166820006658)в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 08 августа 2023 года.

Судья                                     А.В. Чичканов