Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2023 (2-5686/2022;) ~ М-5546/2022 от 24.10.2022

Дело №2-617/2023 (2-5686/2022;)

22RS0065-02-2022-006750-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Лемешко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к Мелконяну Гарнику Андранниковичу о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Мелконяну Г.А. о признании отсутствующим права собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., расположенный по адресу: край, г. Барнаул, ул. Колосковая, 10.

В обоснование требований указывает, что 17.07.2019 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула и АО СЗ «Барнаулкапстрой» заключен договор аренды земельного участка №368, по условиям которого арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок с кадастровым номером 22:63:030219:2277, площадью 802 кв.м., расположенный по адресу: край, г. Барнаул, ул. Колосковая, 10, для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года с момента вступления Договора в силу. По договору перенайма от 20.11.2019 Мелконян Г.А. принял права и обязанности арендатора по договору на тех же условиях, которые существовали к моменту заключения договора уступки права. Учитывая, что договор был зарегистрирован 30.07.2019, срок действия договора установлен до 30.07.2022. В связи с окончанием срока действия договора специалистами Комитета составлен акт обследования земельного участка от 06.09.2022. В результате обследования наличие на земельном участке жилого дома специалистом комитета не обнаружено. Земельный участок не огорожен, от капитальных и некапитальных строений свободен, пуст, не используется.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, на земельном участке расположен объект незавершённого строительства, назначение - индивидуальный жилой дом, кадастровый номер 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., принадлежащий на праве собственности ответчику, о чем в ЕГРН 26.11.2019 сделана запись о регистрации. Наличие зарегистрированного права собственности на жилой дом лишает Комитет законодательно предоставленной возможности осуществить свои законные полномочия по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным иском. Предъявление иска о признании права отсутствующим является единственно возможным способом защиты прав Комитета, поскольку Комитет не имеет иной возможности для восстановления нарушенного права.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по иску не представил.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в процесс не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, судом с учетом позиции представителя истца, выраженной в иске, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации закрепляют способы защиты гражданских прав, которые обеспечивают восстановление нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений; перечень этих способов в силу абзаца четырнадцатого данной статьи, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов - по смыслу ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - относится и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе путем признания этого права отсутствующим.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела 17.07.2019 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула и АО СЗ «Барнаулкапстрой» заключен договор аренды земельного участка №366, по условиям которого арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок с кадастровым номером 22:63:030219:2277, площадью 802 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Колосковая, 10, для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 2.1. Договор заключается сроком на 3 года с момента государственной регистрации.

По договору перенайма от 20.11.2019 Мелконян Г.А. принял права и обязанности арендатора по договору аренды от 17.07.2019.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости правообладатель земельного участка с кадастровым номером 22:63:030219:2277 по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10, Городской округ - город Барнаул Алтайского края (л.д. 8).

Также, согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке расположен объект незавершённого строительства, назначение - индивидуальный жилой дом, кадастровый номер 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., принадлежащий на праве собственности Мелконяну Г.А., о чем в ЕГРН 26.11.2019 сделана запись о регистрации.

06.09.2022 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула проведен осмотр земельного участка по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10, с кадастровым номером 22:63:030219:2277 площадью 802 кв.м., относящегося к категории земель «Земли населенных пунктов», имеющего вид разрешенного использования «Индивидуальные жилые дома» установлено, что земельный участок не огорожен, от капитальных и не капитальных строений свободен, пуст, не используется(л.д. 11).

Указанные обстоятельства подтверждаются также фото таблицами и схематическим чертежом обмера площади земельного участка.

В связи с необходимостью правовой определенности, с целью государственной регистрации прекращения прав на несуществующий объект недвижимости, Комитет обратился с настоящим иском о признании отсутствующим права собственности ответчика на жилой дом.

В соответствии с Законом Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС «о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, утвержденного решением Барнаульского городской Думы от 26.12.2008 №33, Комитет уполномочен на предоставление земельных участков, находящихся в границах муниципального образования город Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые, не разграниченная для завершения строительства индивидуальных жилых домов, для эксплуатации индивидуальных жилых домов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч. 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлен и не оспорен ответчиком факт отсутствия объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10.

Учитывая, что факт государственной регистрации права собственности ответчика на вышеназванное имущество нарушает права истца на распоряжение земельным участком по улице Колосковая, 10, в г. Барнауле, следовательно, в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», нарушенное право истца должно быть восстановлено путем исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10.

На основании изложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб.

В качестве обеспечительной меры по настоящему делу определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 10.09.2020 Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю запрещено совершать регистрационные действия в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10.

В виду удовлетворения заявленных требований истца и на основании ст. 144 ГПК РФ, суд полагает необходимым по вступлении в законную силу настоящего решения отменить принятые по делу обеспечительные меры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Мелконяна Гарника Андранниковича, 30.08.1998 года рождения, (СНИЛС 158-312-214 47) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10.

Взыскать с Мелконяна Гарника Андранниковича, 30.08.1998 года рождения, (СНИЛС 158-312-214 47) в доход бюджета городского округа - город Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

По вступлении заочного решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 октября 2022 года о наложении запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю совершать регистрационные действия в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером22:63:030219:2954, степень готовности 18%, площадь застройки 145 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Колосковая, 10.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Фомина

Мотивированное заочное решение составлено 06 марта 2023 года.

Копия верна, судья_____________________________________ А.В. Фомина

По состоянию на 07.03.2023 года решение в законную силу не вступило

Секретарь с/з _________________________________________Лемешко Е.С.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-617/2023 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.