Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-941/2022 от 27.09.2022

УИД 59RS0011-01-2022-003737-21

Дело № 72-941/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 28 сентября 2022 г.

Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Пикаловой Ольги Вячеславовны на постановление Административной комиссии муниципального образования "Город Березники" Пермского края от 26.07.2022, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 06.09.2022, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закон Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Пикаловой О.В.,

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии муниципального образования "Город Березники" Пермского края от 26.07.2022 Пикалова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 06.09.2022, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Пикаловой О.В., постановление административного органа оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными актами, Пикалова О.В. подала жалобу в Пермский краевой суд через Березниковский районный суд Пермского края.

Проверив в порядке подготовки дела по жалобе, полагаю, что жалоба не может быть принята и подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, жалоба на решение судьи районного суда направлена Пикаловой О.В. в электронном виде (подписана простой электронной подписью).

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.2-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы по делу об административном правонарушении.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 утвержден и введен в действие с 01.01.2017 порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.2002 №137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», Федерального закона от 29.12.2020 № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающими возможность подачи документов электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размешенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 1.1 Порядка).

Согласно пункту 1.2 Порядка, в соответствии с частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2020 № 471-ФЗ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из права каждого лица на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора таким лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

В данном случае факт совершения Пикаловой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.5.1 Закон Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», зафиксирован протоколом об административном правонарушении, который был составлен консультантом отдела контроля в сфере благоустройства контрольного управления Администрации г. Березники, а не путем фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия жалобы к производству не имеется, и жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

Возвращение жалобы по указанному основанию не лишает заявителя возможности на повторное обращение в суд с жалобой на решение судьи после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу одновременно с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

жалобу Пикаловой Ольги Вячеславовны на постановление Административной комиссии муниципального образования "Город Березники" Пермского края от 26.07.2022, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 06.09.2022, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.5.1 Закон Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Пикаловой О.В., возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении возвратить в Березниковский городской суд Пермского края.

Судья: подпись.