РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 декабря 2022 года г. Алексин Тульской области
Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Барановой Л.П.,
при секретаре Богдановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда гражданское дело № 2-1477/2022 по иску Широкопояс Игоря Александровича к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Широкопояс И.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Тулэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 27.12.2004, 10.06.2021 посредством электронного портала он подал заявку на технологическое присоединение № в ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
16.06.2021 сетевая организация направила ему проект договора на технологическое присоединение и счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор), приложением к которому являются технические условия №-А от 15.06.2021.
В соответствии с п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу п. 7 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 9 договора предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.
В соответствии с п. 12 договора размер платы составляет <данные изъяты> руб. Указанная сумма оплачена им 16.06.2021. В установленный договором срок работы ответчик не выполнил.
29.12.2021 им подано заявление в Тульское УФАС России, в котором он просил провести проверку соблюдения ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. В ответ на его заявление УФАС по Тульской области проинформировало его о том, что по делу об административном правонарушении № в отношении юридического лица - «ПАО Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» вынесено постановление о назначении административного наказания. «ПАО Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Согласно п. 24 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.
В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.
К заявителям, указанным в п. 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Считает, что он относится к поименованным в пункте 14 Правил лицам.
Считает, что датой заключения договора является ДД.ММ.ГГГГ. Работы, указанные в договоре, должны быть выполнены в течение 6 месяцев.
Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами и п. 6 договора, срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в том числе, обязанности, предусмотренные п. 18 Правил, п. 7 договора, п. 13 технических условий.
Согласно п. 20 договора технологического присоединения, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Расчет неустойки: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 258 дней. Ставка неустойки 5% от 550 руб. за день просрочки - 27,50 руб. Плата за технологическое присоединение - 550 руб. Итого, неустойка равна: (550 * 258 * 5 %) = 7 095 руб., или (258 (дней) * 27,5 (неустойка за день)) = 7 095 руб.
Моральный вред он оценивает в 12 000 руб., нравственные страдания заключаются в отсутствии реальной возможности начать строительство дома, изменении планов на отпуск, приходящийся на летний период времени.
24.08.2022 ответчику направлена претензия. В добровольном порядке требования истца не исполнены.
Считает, что заявленная к взысканию неустойка в размере 5 000 руб. в день с момента вступления в силу решения суда о понуждении к исполнению обязательства в натуре, будет стимулировать ПАО «МРСК Центра и Приволжья» исполнить обязательства в полном объеме по договору об осуществлении технологического присоединения и решение суда, вынесенное по итогам рассмотрения настоящего искового заявления.
Полагает, что уклонение ответчика от исполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения лишает его возможности в полной мере распоряжаться земельным участком, а именно, он не имеет реальной возможности начать строительство дома.
На основании вышеизложенного, просил обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение ВРУ, которое располагается (будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый № (<адрес>); взыскать с ответчика в его пользу неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № в размере 7 095 руб.; денежную сумму в размере 12 000 руб. в счет компенсации морального вреда; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; неустойку в случае неисполнения судебного акта, с момента окончания установленного судом срока для исполнения по дату фактического исполнения судебного акта в полном объеме в размере из расчета 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения.
Определением суда от 04.10.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на надлежащего ПАО «Россети Центр и Приволжье».
В последующем истец Широкопояс И.А. обратился в суд с заявлением об увеличении исковых требований к ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Тулэнерго», указав в обоснование заявленных требований, что в связи с изменением периода, за который подлежит начислению неустойка, заявленные требования подлежат уточнению. На 17.11.2022 в его личном кабинете потребителя размещены акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения. Расчет неустойки: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 336 дней.
Ставка неустойки 5% от <данные изъяты> руб. за день просрочки - 27,50 руб. Плата за технологическое присоединение - 550 руб. Итого, неустойка равна 9 240 руб. (550 х 336 х 5 %).
На основании изложенного, просил взыскать с ответчика в его пользу неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 240 руб.; денежную сумму в размере 12 000 руб. в счет компенсации морального вреда; штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истец Широкопояс И.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Данильченко О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. Указала, что договор подряда № был заключен ответчиком только 02.08.2022. Истец вынужден был проживать в доме фактически без каких-либо условий, так как полное отсутствие электроэнергии делает невозможным использование электроприборов и создает дополнительные трудности.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания ответчик извещен судом надлежащим образом. В адресованном суду письменном ходатайстве представитель ответчика по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее, в представленных суду письменных возражениях указала, что исковые требования Широкопояс И.А. не подлежат удовлетворению, а заявленная истцом судебная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком. По договору ТП № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центр и Приволжье» следует, что на опоре ЛЭП установлен прибор учета, серийный номер которого совпадает с номером, отраженным в акте ввода прибора учета в эксплуатацию № от 26.09.2022. Монтаж ответвления - 0,4 кВ от точки присоединения, а также другие работы, предусмотренные п. 11 Технических условий, находятся в зоне ответственности истца.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при выполнении работ и оказании услуг.
С учетом положений ст. 39 вышеуказанного Закона, к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают по действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст.ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 333.36 НК РФ.
Таким образом, на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком по поводу технологического присоединения к электрическим сетям Закон РФ «О защите прав потребителей» распространяется в части общих правил.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Федеральный закон № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе, объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановление Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Согласно п.3, п. 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Из п. 16(1) Правил технологического присоединения следует, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абз. 5 настоящего пункта, или п. 16(7) настоящих Правил.
Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами (документами, предоставляемыми в соответствии с подп. «н» и «о» п. 10 и п. 10(1) настоящих Правил, в случае, если допускается подача заявки при отсутствии правоустанавливающих документов) границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства либо передвижные объекты заявителей, указанные в п. 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению, а также границы участка заявителя, установленные абз. третьим - шестым настоящего пункта.
В случае заключения договора с лицами, указанными, в том числе, в п. 14 настоящих Правил (физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств (п. 16(3) Правил технологического присоединения).
Согласно п. 25(1) Правил технологического присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п.п. 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны, в том числе: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя; распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Широкопояс И.А. является собственником земельного участка, с кадастровым №, площадью 1499 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.09.2022 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
10.06.2021, посредством электронного портала https<данные изъяты>, истец Широкопояс И.А. в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» подал заявку № на технологическое присоединение.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией истцу Широкопояс И.А. направлен проект договора на технологическое присоединение, счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., технические условия для присоединения к электрическим сетям № от 15.06.2021.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Центр и Приволжье», именуемым в дельнейшем «сетевая организация» и Широкопояс И.А., именуемым в дальнейшем «заявитель», заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с п. 1 указанного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности – III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ, которое располагается (будет располагаться) по адресу: <адрес>, к.н. №. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6-ть месяцев со дня заключения настоящего договора (п.2, п.3, п.4, п. 5, п. 6 Условий типового договора №).
В силу п. 7 указанного договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатация; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Пунктом 9 указанного договора предусмотрены обязанности заявителя по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств.
В соответствии с п. 12 указанного договора размер за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением комитета Тульской области по тарифам от 24.12.2020 № и составляет <данные изъяты> руб. 00 коп., в том числе, НДС 20 % в сумме 91 руб. 67 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 5-ти рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета.
Истцом обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в сумме <данные изъяты> руб. в течение 5-ти дней со дня заключению договора, исполнены надлежащим образом, что подтверждается чеком по операции от 16.06.2021.
Согласно п. 10 Технический условий для присоединения к электрическим сетям № от 15.06.2021, сетевая организация осуществляет: проведение реконструкции ВЛ-0,4 кВ в части монтажа ответвительной арматуры для подключения ответвления к прибору учета в сторону проектируемой ЛЭП 0,45 кВ от ВЛИ-0,4 кВ № от КТП-10/0,4 кВ № «Малое Шелепино», ВЛ-10вК № от ПС № «Авангард»; проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от ВЛИ-0,4 кВ № от КТП-10/0,4кВ №»малое Шелепино», ВЛ-10кВ № от ПС № «Авангард» до месторасположения точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, протяженностью ориентировочно 300 м. Точный объем работ уточнить при проектировании. Тип опор, марку, сечение, провод и трассу, определить проектом; устройство ответвления- 0,4 кВ от проектируемой ЛЭП- 0,4кВ к прибору учета; монтаж на опоре проектируемой ЛЭП 0,4 кВ трехфазного электронного прибора учета электрической энергии прямого включения не ниже второго класса точности, с возможностью применения устройств защиты, предотвращающих несанкционированный доступ к средствам учета для искажения результатов измерений, а также, снятие показаний прибора учета без нарушения устройств защиты (согласно требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением № 442 от 0.4.05.2021 «О функционировании розничных рынков электрической энергии и «Правил учета электрической энергии», зарегистрированных Минюстом РФ от 24.10.1996 № 1182); устройство ответвления 0,4 кВ от прибора учета к распределительной коробке; установку на опоре проектируемой ЛЭП-0,4 кВ после прибора учета распределительной коробки с автоматическим включателем, обеспечивающим самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСКЕ Центра и Приволжья».
Однако в установленный договором срок, в течение 6-ти месяцев со дня заключения договора, то есть до 17.12.2021, работы ответчиком выполнены не были.
В связи с неисполнением ответчиком условий договора, истцом Широкопояс И.А. было подано заявление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области.
Согласно письменному сообщению зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области за № от 18.05.2022, направленного в адрес Широкопояс И.А., следует, что «ПАО Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» по делу об административном правонарушении № привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Из копии постановления по делу об административном правонарушении № от 24.08.2022 следует, что на момент обращения заявителя (11.05.2022) в антимонопольный орган, мероприятия по технологическому присоединению его объекта не выполнены, документы, свидетельствующие о соблюдении ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» подп. «б» п. 16, п. 110 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, не представлены.
В целях исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, только 02.08.2022 между ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» (заказчик) и ООО «Ион» (подрядчик) по результатам закупочной процедуры, заключен договор № по строительству ВЛЗ-6-10 кВ, ТП-6-10/04 кВ, ВЛИ-0,4 кВ, с установкой выносных приборов учета, монтаж высоковольтного пункта учета в Алексинском, Ленинском и Ясногорском районах Тульской области, для обеспечения льготного технологического присоединения энергопринимающих устройств по договорам об осуществлении технологического присоединения к сетям филиала ПАО «Россети Центр и Приволжья» № и др.
Из акта № от 26.09.2022 следует, что технические условия по договору от 14.06.2021 № ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» выполнены, прибор учета введен в эксплуатацию, что подтверждается актом № от 26.09.2022.
07.10.2022 ответчиком составлен акт № об осуществлении технологического присоединения, который был размещен в личном кабинете истца, что последним не оспаривалось.
С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком своевременно не были выполнены обязательства, предусмотренные договором. Обстоятельств, освобождающих ответчика от исполнения договора не имеется, доказательств вины истца или обстоятельств не преодолимой силы, объективно препятствующих сетевой организации выполнить свои обязательства по технологическому присоединению по договору с истцом в установленный срок, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено.
При этом доводы ответчика, содержащиеся в письменных возражения о том, что в связи с дестабилизацией рынка производства электротехнического оборудования и нарушения логистических цепочек, возникли независящие от Общества причины невозможности исполнения обязательств по технологическому присоединению; в связи с ограничительными мерами, принятыми для предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в большинстве стран мира, производитель приборов учета не имел возможности поставки приборов учета, необходимых для технологического присоединения потребителей, в заявленном сетевой организацией объеме, суд считает несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства не являются основанием для ненадлежащего исполнения обязательств по договору.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).
В силу п.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 20 указанного договора об осуществлении технологического присоединения, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 21).
Согласно представленному расчету неустойки сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 240 руб. (550 х 336 х 5%).
Между тем, суд не может согласиться с расчетом истца по следующим основаниям.
Как уже указывалось судом, спорный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения составляет 6-ть месяцев, то есть обязательства ответчика должны быть исполнены не позднее 17.12.2021. Следовательно, неустойку необходимо исчислять с 18.12.2021. Кроме того, 07.10.2022 ответчиком осуществлено технологического присоединение, что подтверждается актом, имеющимся в материалах дела.
Таким образом, размер неустойки, в соответствии с условиями договора, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 8 085 руб. (550 руб. х 294 (количество дней просрочки) х 5% = 8 085 руб.).
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ к заявленным требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016).
Из п. 77 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (п. 1 и 2 ст. 333 ГК РФ).
Ответчик является коммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), осуществляет предпринимательскую деятельность, которой, согласно ст. 2 ГК РФ, является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.
Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют эту деятельность с определенной степенью риска и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств независимо от наличия в этом их вины (ст. 401 ГК РФ).
Снижение неустойки судом возможно только в одном случае, - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Однако надлежащих доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
В связи с изложенным, оснований для снижения размера неустойки судом не усматривается.
Разрешая требования Широкопояс И.А. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 настоящего Кодекса.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (потребителем, продавцом) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя, установлен в ходе судебного заседания, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер причиненных потребителю нравственных страданий, длительность допущенной ответчиком просрочки по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, исходя из принципа разумности и справедливости, в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 46 Постановления от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения прав потребителя, связанный с нарушением ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, суд, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», усматривает основания для взыскания с ответчика в пользу потребителя штрафа в размере 4 092 руб. 50 коп. (неустойка в размере 8 085 руб. + компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.) х 50 %).
Ходатайство о снижении размера штрафа стороной ответчика не заявлялось.
В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Из части 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
На основании положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).
Соответственно, государственная пошлина взыскивается в доход муниципального бюджета.
В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления на основании подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, требования истца удовлетворены частично, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Алексин государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворённых требований в размере 700 руб. (400 руб. по требованию имущественного характера + 300 руб. по требованию неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Широкопояс Игоря Александровича удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Тулэнерго» (ОГРН №) в пользу Широкопояс Игоря Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 085 руб., в счет компенсации морального вреда сумму в размере 1 000 руб., штраф в размере 4 092 руб. 50 коп., а всего 13 177 (тринадцать тысяч сто семьдесят семь) руб. 50 (пятьдесят) копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Широкопояс Игорю Александровичу отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Тулэнерго» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 700 (семьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.П. Баранова
Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2022 года.
Председательствующий Л.П. Баранова