Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2023 ~ М-400/2023 от 03.05.2023

                                                                                                     дело №2-653/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2023 года                                                                                         с.Илек

                                                                                                      Илекского района

                                                                                              Оренбургской области

    Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

          с участием представителя истца - помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Масловой А.С., представителя ответчика Абдурахманова Р.С.- Швецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах Оренбургской области, в лице Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности к Абдурахманову Равилю Салямовичу о взыскании незаконно полученной денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Илекского района Оренбургской области, действующий в интересах Оренбургской области, в лице Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности обратился в суд с вышеназванным иском к Абдурахманову Р.С. мотивируя его тем, что приговором Илекского районного суда Оренбургской области установлено, что Абдурахманов Р.С. действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана должностных лиц администрации муниципального образования Илекский район Оренбургской области и Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, похитил денежные средства в сумме 377 640 рублей 90 копеек, причинив Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области ущерб в крупном размере на общую сумму 377 640 рублей 90 копеек. Приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2022 года Абдурахманов Р.С. по данному факту признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Приговор вступил в законную силу 3 марта 2023 года.

В связи с этим, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Оренбургской области сумму незаконно полученной субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в размере 377 640 рублей 90 копеек и проценты за незаконное пользование бюджетными денежными средствами в размере 169 024,79 рублей, а всего взыскать 546 665,69 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Абдурахманова М.А.

Представитель истца - помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Маслова А.С. в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила взыскать с Абдурахманова Р.С. сумму незаконно полученной субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в размере 377 640 рублей 90 копеек, от исковых требований о взыскании с ответчика процентов за незаконное пользование бюджетными денежными средствами в размере 169 024,79 рублей отказалась, просила производство по делу в этой части прекратить.

Представители третьих лиц администрации Илекского района Оренбургской области и правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Абдурахманов Р.С. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Абдурахманова М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и выразили несогласие с исковыми требованиями прокурора в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Швецова Е.В., действующая на основании доверенности от ..., исковые требования прокурора о взыскании с Абдурахманова Р.С. денежных средств в размере 377 640,90 рублей не признала, пояснив в обоснование своей позиции, что хотя приговор Илекского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2022 года, которым её доверитель признан виновным в причинении материального ущерба бюджету Оренбургской области, Абдурахманов Р.С. не согласен и им подана кассационная жалоба. Считает, что разрешение настоящего иска возможно лишь после рассмотрения жалобы судом кассационной инстанции. Обращает внимание, что от Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области требований о возврате денежных средств, не поступало. Обращает внимание, что само соглашение о предоставлении субсидий на оказание поддержки в области растениеводства от 30 марта 2017 года и дополнительное соглашение от 27 июня 2017 года не признаны недействительными либо ничтожными, за преступление назначено наказание, следовательно, если при совершении преступления подписаны договоры и соглашения и требуется возврат средств, логично сначала сам договор или соглашение признать недействительным либо ничтожным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Данный иск подан в интересах субъекта Российской Федерации Оренбургской области, что свидетельствует о законности обращения прокурора с настоящим иском.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причинением вреда.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства.

Приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2023 года установлено, что Абдурахманов Р.С., весной 2017 года, действуя от имени своей супруги Абдурахмановой Мензифы Абдулловны, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 16 февраля 2017 года, основной государственный регистрационный номер ... (ОГРНИП), с основным видом деятельности - выращивание зерновых, технических и прочих культур, не осведомленной о его преступных намерениях, находясь в ..., достоверно зная, что согласно условиям Федеральной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года №751-пп, сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства может быть предоставлено право на получение социальной выплаты на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами путем предоставления необходимых в рамках Федеральной целевой программы документов, а именно: заявления и справки-расчета с внесенными в них заведомо ложными и недостоверными сведениями о наличии у него посевных площадей, а также о проведенных на них работах по засеванию данных площадей, ввел в заблуждение Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

При этом Абдурахманов Р.С. осознавал, что Абдурахманова М.А. не входит в категорию сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых распространяется действие Программы, так как Абдурахманова М.А. фактически не имела посевных площадей, а также не проводила работ по засеванию данных площадей зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами и не намеревалась выполнять цели и задачи Федеральной целевой программы.

30 марта 2017 года по итогам рассмотрения документов, предоставленных Абдурахмановым Р.С. от имени Абдурахмановой М.А., содержание которых не соответствуют действительности, Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Абдурахманов Р.С., действующий от имени главы ИП КФХ Абдурахманова М.А., не осведомленной о преступных намерениях Абдурахманова Р.С., заключили соглашение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Далее, на основании заключенного соглашения 19 апреля 2017 года на расчетный счет ИП Абдурахмановой Мензифы Абдулловны главы КФХ ..., открытый в Оренбургском отделении ... ПАО Сбербанк ..., с расчетного счета ... УФК по Оренбургской области (Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышлености Оренбургской области) поступили денежные средства в размере 321 873 рубля 24 копейки, которыми впоследствии Абдурахманов Р.С. распорядился по своему усмотрению.

Далее, в связи с перерасчетом ставки субсидии, 27 июня 2017 года Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Абдурахманов Р.С., действующий от имени ИП главы КФХ Абдурахманова М.А., не осведомленной о преступных намерениях Абдурахманова Р.С., заключили дополнительное соглашение к соглашению от 30 марта 2017 года о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

На основании заключенного дополнительного соглашения 30 июня 2017 года на расчетный счет ИП Абдурахмановой Мензифы Абдулловны главы КФХ ..., открытый в Оренбургском отделении ... ПАО Сбербанк ..., с расчетного счета ... УФК по Оренбургской области (Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышлености Оренбургской области) поступили денежные средства в размере 55 767 рублей 66 копеек, которыми впоследствии Абдурахманов Р.С. распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, Абдурахманов Р.С., действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана должностных лиц администрации муниципального образования ... и Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, похитил денежные средства в сумме 377 640 рублей 90 копеек, причинив Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области ущерб в крупном размере на общую сумму 377 640 рублей 90 копеек.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 3 марта 2023 года вышеуказанный приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу.

Потерпевшим по делу признано Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности ....

Гражданский иск в рамках уголовного дела потерпевшим не предъявлялся.

Учитывая, что вступившим в законную силу приговором установлена причинно-следственная связь между незаконными действиями Абдурахманова Р.С. при получении субсидии и причинением Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области материального ущерба в общей сумме 377 640,90 рублей, суд приходит к выводу, что причинённый преступлением ущерб должен быть возмещён виновным лицом, то есть Абдурахмановым Р.С., в полном размере.

Доводы представителя ответчика о том, что если при совершении преступления подписаны договоры или соглашения и требуется возврат средств, то сначала необходимо признать недействительным или ничтожным сам договор, не основаны на законе и противоречат части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы стороны ответчика об истечении срока исковой давности не также находят своего подтверждения.

Вина Абдурахманова Р.С. в причинении Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области материального ущерба в сумме 377 640,90 рублей была установлена приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2022 года.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Следовательно, исковая давность не может течь до появления у потерпевшего права на иск, а право на иск не возникает ранее момента, в который истец должен был узнать о нарушении ответчиком защищаемого этим иском права.

Появление у потерпевшего права на иск закон связывает с реальной или потенциальной осведомленностью этого лица о нарушении своего права и о надлежащем ответчике по иску о защите этого права. С этого момента согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу начинает течь срок исковой давности.

По общему правилу убытки могут быть взысканы в судебном порядке при одновременной доказанности потерпевшим наличия убытков, противоправности поведения причинителя убытков, причинной связи между содеянным и возникшими убытками. Отсутствие одного из указанных элементов не дает потерпевшему право на иск в материальном смысле, иск для него становится заведомо бесперспективным.

Таким образом, истцом заявлены требования, направленные на возмещение ущерба, причиненного бюджетной системе Оренбургской области и срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, подлежит исчислению по правилам ст. 200 ГК РФ со дня вступления в законную силу приговора в отношении ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд, разрешив заявленный спор, считает необходимым взыскать с Абдурахманова Р.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 976, 41 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 377 640 ░░░░░░ 90 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 976 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░░░