Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2020 ~ М-230/2020 от 23.06.2020

Дело № 2-300/2020

УИД21RS0004-01-2020-000342-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 г. пгт. Вурнары Чувашской Республики

10 января 2014 года

Вурнарский районный суд Чувашской Республики –Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой С.В.,

с участием истца Брусяниной Е.Ю.,

представителя истца Федорова Л.Г.,

представителя ответчика Петровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брусяниной Е.Ю. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республике –Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, нахождения в учебных отпусках,

УСТАНОВИЛ:

БрусянинаЕ.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской республике – Чувашии (межрайонное) и просила: признать отказ, содержащийся в решении Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе –Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, частично незаконным; обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением образовательной и педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях периоды работы: на должности старшей пионервожатой в БОУЧР «<адрес>, связанной с совмещением работы старшей вожатой, воспитателя и учителя с 1 поДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в учебных отпусках в связи с обучением в ФГБОУВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева» с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 поДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ

Истец Брусянина Е.Ю.также просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и по оплате юридических услуг в размере 8000 рублей.

Исковые требования Брусянина Е.Ю. мотивировала тем, что ее трудовой стаж с осуществлением образовательной деятельности состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности старшей пионервожатой в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитательницы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Ибресинская СОШ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работа в должности учителя – логопеда в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в виду того, что ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 17 лет 2 месяца 18 дней. При этом ответчиком вышеуказанные спорные периоды не включены в ее специальный педагогический стаж. С указанным решением ответчика она не согласна, так как весь период работы в должности старшей пионервожатой в <адрес>, она совмещала работу старшей вожатой, воспитателя и учителя, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ заменила уроки в начальных классах в течение 5 дней, урок русской литературы в течение 1 дня и заменила должность воспитателя в количестве 38 часов. В 1996 г. в январе она была тарифицирована на должность воспитателя в количестве 48 часов, в феврале заменяла должность воспитателя в количестве 58 часов и вела 1 час группу продленного дня, в марте заменяла должность воспитателя в количестве 26 часов, в апреле заменяла должность воспитателя, в мае работала в качестве воспитателя, июнь и июль отпуск с доплатой за замены должностей воспитателя и учителя, в августе заменяла должность воспитателя и уроки в начальных классах в количестве 3 часов, в сентябре тарифицирована на должность воспитателя, в октябре заменяла должность учителя в количестве 31,5 часов и тарифицирована на должность воспитателя, в ноябре тарифицирована на должность воспитателя. В 1997 г. в феврале тарифицирована на должность воспитателя, в марте тарифицирована на должность воспитателя, в апреле тарифицирована на должность воспитателя и заменяла должность учителя в количестве 3 часов, в мае тарифицирована на должность воспитателя и заменяла должность учителя в количестве 3 часов, в мае тарифицирована на должность воспитателя и заменяла должности воспитателя в количестве 12 часов, в июле отпуск с доплатой за замены должностей воспитателя и учителя, в октябре заменяла должность воспитателя в количестве 10 часов, в декабре тарифицирована на должность воспитателя. В 2000 г. в январе тарифицирована на должность воспитателя, в марте –воспитателя и заменила должность воспитателя в количестве 6 часов, в апреле тарифицирована на должность воспитателя, в июне заменяла должность воспитателя в количестве 6 часов, в июле заменяла должность воспитателя в количестве 16 часов, в сентябре заменяла должность учителя в количестве 2 часов. С 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя. В существующем пенсионном законодательстве нет ограничений, касающихся того, основной или неосновной является педагогическая работа в этой должности, включенный в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Пгт. Ибреси Ибресинского района Чувашской Республики относится к сельским населенным пунктам. Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.п.1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Указывает, что периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фон РФ, что само по себе свидетельствует о том, что она исполняла трудовые обязанности, и следовательно подлежат включению в специальный стаж.

Истец Брусянина Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, суду дополнительно пояснила, что она начала работать в школе с 1992 года в качестве вожатой, в 1994 году ушла в декретный отпуск, в 1995 году вышла из декретного отпуска и ей была тарифицирована дополнительная нагрузка воспитателя, то есть она дополнительно вела воспитательскую педагогическую деятельность. Однако приказов об этом они не обнаружили, обнаружили только часть ведомостей, а тарифицирование означает то, что эта нагрузка ложится в полном объёме в течении всего учебного года. Данной нагрузкой она была наделена в течение двух учебных лет: 1995 - 1996, 1996 - 1997 учебные годы. В ведомостях есть строка «тарификация», и в одной из ведомостей видно, что стоит тарификация воспитателя. В 2000 году после окончания педагогического училища она перешла работать на должность воспитателя. В должности воспитателя она также имела определенную большую нагрузку, но почему-то эти годы: 2013, 2014, пенсионным фондом ей не включены в специальный стаж. После того, как в школе обнаружилось большое количество детей с ограниченными возможностями здоровья она, как специалист, который имеет право работать с данной категорией детей, полностью перешла работать и по настоящее время работает с детьми, имеющими ограничения в здоровье и не имеющими возможность получать образование очно. Указанных детей она обучает на дому. Она в определенный период также работала учителем ритмики, но документы, подтверждающие данный факт не сохранились.

Представитель истца Федоров Л.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Петрова Н.А. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражении на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суду дополнительно пояснила, что согласно данным о стаже спорные периоды работы с 2013 по 2015 годы включены в педагогический стаж истца. В отказном решении специалист допустил опечатку, не указав, что эти периоды подлежат включению в педагогический стаж. С учетом этих периодов педагогический стаж Брусяниной Е.Ю. составляет 17 лет 2 месяца 18 дней. Истица утверждает, что с 1995 по 2000 годы она тарифицировалась, ссылаясь на то, что в расчетно-платежных ведомостях указан тариф, но указанный тариф не означает, что истица тарифицировалась по должности воспитателя. Если действительно истица тарифицировалась на должность воспитателя, соответственно и в расчетно-платежной ведомости должна быть указана должность воспитателя, и оклад должен быть по ставке должности воспитателя, а не по должности старшей вожатой. Законодательство, которое действовало в период работы истицы в должности старшей вожатой, не предусматривало право включения периодов работы в должности вожатой в педагогический стаж. Поэтому эти периоды не подлежат включению в педагогический стаж.

Представитель третьего лица -<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республике –Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГистцу Брусяниной Е.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 в виду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет в учреждениях для детей. На день обращения за назначением пенсии специальный стаж Брусяниной Е.Ю. установлен 17 лет 2 месяца 18 дней. Согласно содержанию данного решения вышеуказанные спорные периоды истца не включены в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости (17-19).

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

При этом частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, поименована должность воспитателя, старшего воспитателя; в числе учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, действовавшим в спорный период работы истца, раздела "наименование должностей" предусмотрена должности "воспитатель", «старший воспитатель» а раздела 2 "наименование учреждений" предусмотрены общеобразовательные школы - интернаты: школа - интернат начального общего образования; школа - интернат основного общего образования; школа - интернат среднего (полного) общего образования.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность воспитатель, старший воспитатель, в разделе 1.2 "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные школы – интернаты: школы-интернаты всех наименований.

В данных перечисленных Списках, которые подлежат применению к спорным периодам работы истца, должность старшей вожатой не поименована.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Брусянина (до замужества ФИО18) Е.Ю. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята старшей вожатой в <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитательницей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принята учительницей русского языка и литературы в МБОУ «<адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно – воспитательной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГг. переведена на должность учителя – логопеда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-14).

Как следует из изученных в судебном заседании книг приказов по <адрес> за периоды с 1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ должность Брусяниной Е.Ю. указана старшая вожатая (старшая пионервожатая), и только приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Брусянина Е.Ю. освобождена от должности вожатой и переведена воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ

Из тарификационного списка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность Брусяниной Е.Ю. указана как старшая вожатая, на ДД.ММ.ГГГГ – старшая вожатая, и 4 воспитательских часа (сумма 31765), на ДД.ММ.ГГГГ – старшая вожатая и 4 воспитательских часа ( сумма 31795), на ДД.ММ.ГГГГ указана старшая вожатая и 4 воспитательских часа (сумма 38154), на ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана, указан предмет ритмика.

В представленных суду расчетно – платежных ведомостях на истца Брусянину Е.Ю. отражена следующая информация:

декабрь 1995 года: Брусянина Е.Ю. (ст. вожатая): ставка за октябрь 149040, ставка за ноябрь 198720; ФИО7, тариф 198 720 р., за замещение Надеждиной 5 ч. на сумму 11829, за замещение Алексеевой -1 на сумму 8615; Брусянина Е.Ю. - за замену воспитателей 7,6 дней, 38 часов, сумма71918. При этом ФИО19 и ФИО20 указаны как учителя;

январь 1996 года: Брусянина Е.Ю., занимаемая должность - старшая вожатая, ставка 198720 руб., 24 рабочих дня, начислено 198720 руб., замена 48 часов на сумму 90843 руб.;

февраль 1996 года: Брусянина Е.Ю., должность - (учитель) старший вожатый, ставка 198720 руб., 25 рабочих дней, начислено 198720 руб., замещение 58 часов на сумму 109769 руб.;

март 1996 года: Брусянина Е.Ю., должность - старшая пионервожатая, ставка 198720 руб., 25 рабочих дней, начислено 198720 руб., замена 26 часов на сумму 49207 руб.;

апрель 1996 года: Брусянина Е.Ю., должность - старшая вожатая, ставка 198720 руб., 26 рабочих дней, начислено 198720 руб., замена воспитательских часов - 63 590 руб.;

май 1996 года: Брусянина Е.Ю., воспитатель, ставка 262310 руб., 24 рабочих дня, начислено 262310 руб., замена учительских часов - 1 час на сумму 2360 руб.;

за июнь и июль 1996 года (отпускные с 3 июня по ДД.ММ.ГГГГ), Брусянина Е.Ю., должность старшая пионервожатая, зарплата указана за июнь 1 рабочий день 10929, отпускные за июнь -249340, за июль -249340;

август 1996 года: Брусянина Е.Ю., должность старшая пионервожатая, рабочие дни всего 27, за воспитательские часы 63590, за июль рабочие дни – 3, в графе всего начислено за месяц сумма не отражена;

сентябрь 1996 года: Брусянина Е.Ю., должность - пионервожатый, ставка 198720 руб., 25 рабочих дней, начислено 198720 руб., за воспитательские часы 31795 руб.;

октябрь 1996 года: БрусянинаЕ.Ю., должность - старший пионервожатый, дописана воспитатель, ставка 198720 руб., 27 рабочих дней, начислено 198720 руб., замена 31,5 часов на сумму 60 576 руб., за воспитательские часы 31795 руб.;

ноябрь 1996 года: Брусянина Е.Ю., должность – старшая пионервожатая, ставка 198720 руб., 14 рабочих дней, начислено 111286 руб., по тарификации за замену воспитательских часов начислено 31795 руб., пособие по временной нетрудоспособности 10 дней на сумму 47692 руб.;

за декабрь 1996 г. (в расчетной ведомости указана за декабрь 1997 г., тогда как расчетно – платежная ведомость находится в папке расчетно – платежные ведомости за 1996 г.): Брусянина Е.Ю., должность – старшая вожатая, 25 рабочих дней, сумма 198720, по тарифу за воспитательские часы – 31795;

январь 1997 года: БрусянинаЕ.Ю., должность – старшая пионервожатая, ставка по тарифу 198720, рабочих дня – 24, зарплата – 198720, по тарифу воспитательские часы;

февраль 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность старшая пионервожатая, дописана воспитатель, ставка по тарифу 198720 руб., 18 рабочих дней, начислено 149040 руб., замена за воспитателя 23846 руб., пособие по временной нетрудоспособности 6 дней;

март 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность - старшая пионервожатая, ставка 198720 руб., 25 рабочих дней, начислено 198720 руб., за замену воспитателей начислено 31795 руб.;

март 1997 года (дополнительная оплата): Брусянина Е.Ю., должность старшая пионервожатая, сверху дописано воспитатель, ставка новая 238464 руб., старая ставка 198720 руб., разница 39744 руб., разница за замену воспитательских часов - 6359 руб.;

апрель 1997 года: Брусянина Е.Ю., старшая пионервожатая, ставка 238464 руб., 26 рабочих дней, зарплата 238464 руб., замена учителей 3 часа на сумму 8547 руб., восп. по тарификации 38154 руб.;

май 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность - старший пионервожатый, ставка 238464 руб., 24 рабочих дня, замена воспитателей 12 часов на сумму 27253 руб., восп. по тарификация на сумму 38 154 руб.;

июнь 1997 года: Брусянина Е.Ю., старшая вожатая, отпускные в июне за 28 календарных дней на сумму 272944 руб., за июль 28 календарных дней на сумму 272944 руб., зарплата за июль 3 рабочих дня на сумму 30735 руб.;

август 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность старшая вожатая, ставка по тарифу 238464, рабочих дней -26,

сентябрь 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность – старшая вожатая, 26 рабочих дней;

октябрь 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность старший вожатый, зарплата по тарификации 298080 руб., 27 рабочих дней, 10 часов воспитателя на сумму 22797 руб.;

ноябрь 1997 года: Брусянина Е.Ю., должность – старшая вожатая, 24 рабочих дня, зарплата по тарифу 238464 руб.;

декабрь 1997 г.: Брусянина Е.Ю., должность – старшая вожатая, 24 рабочих дня, сумма 238464.

В расчетно-платежных ведомостях за 2000 г. имеется следующая информация:

в январе и феврале 2000 г. Брусянина Е.Ю. не указана;

за март: должность - старший вожатый, дописана воспитатель, 26 рабочих дней, тариф 420,00 руб., начисления по замещению в сумме 371,54 руб., 6 часов воспитателя - 19,28 руб.;

за апрель: должность - старшая вожатая, 25 рабочих дней, сумма по тарификации 504,00 руб., начислений по замене не имеется;

за май: должность - старшая вожатая, 24 рабочих дней, оклад по тарификации 504,00руб.;

за июнь, июль должность старшая вожатая;

за август должность старшая вожатая.

Представленные в материалы дела вместе с иском копии расчетно – платежных ведомостей при сравнении их с подлинниками, представленными суду, за август, сентябрь, октябрь 1996 г., февраль, март, апрель, май 1997 г. содержат дописку слова «воспитатель».

Как следует из табелей учета рабочего времени за 1997 г. в них должность Брусяниной Е.Ю. отражена как старшая вожатая (вожатая).

Свидетель ФИО8 суду показала, что она работает в <адрес> с 1987 г. по настоящее время. Когда она вышла с декретного отпуска, Брусянина Е.Ю. работала пионервожатой, и недавно перешла работать в другое учреждение. Во время работы пионервожатой Брусянина Е.Ю заменяла отсутствующих воспитателей, учителей.

Свидетель: ФИО9 суду показала, что она проработала в <адрес> с 1984 г. по 2002 г. воспитателем группы. Брусянина Е.Ю. устроилась на работу в школу – интернат в 1992 г. старшей пионервожатой и по совместительству вела уроки ритмики и заменяла воспитателей, которые уходили на больничный. В группе она работала воспитателем, и позже приказом была принята на должность воспитателя.

Свидетель ФИО10 суду показала, что в школе-интернате она работала с августа 1984 г. по ДД.ММ.ГГГГ сначала воспитателем, затем заместителем директора по учебно-воспитательной части. Брусянина Е.Ю. работала в школе – интернате старшей пионервожатой и в 1995 -1996 гг. вела уроки ритмики. Также Брусянина Е.Ю. заменяла все уроки отсутствующих учителей, заменяла воспитательские часы.

Учебная нагрузка педагогического работника, оговаривается в трудовом договоре, при этом в соответствии с требованиями устанавливается п. 6 ст. 55 Закона "Об образовании", она не должна превышать предел, установленный соответствующим типовым положением об образовательном учреждении

Исходя из Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю (3 часа в день), 30 часов в неделю- воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня общеобразовательных учреждений, в пришкольных интернатах.

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, учитывается, что педагогическая нагрузка учитывается в часах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности старшей пионервожатой в БО УЧР Ибресинская общеобразовательная школа интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии, связанный с совмещением работы старшей вожатой, воспитателя и учителя подлежит включению всего 2 месяца 10 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего расчета:

2 дня (6 часов за работу учителя в декабре 1996 + 1 час в мае 1996 г.), плюс 40 дней за замещение воспитателей (38 часов +48 часов+ 58 часов+ 26 часов +31,5) : 5 часов в день (учитывая 38 часов в декабре месяце составило 7,6 дней, то есть по 5 часов в день), плюс 1 месяц за май 1996 г., где должность указана воспитатель и ставка 262310 руб. (ставка указана не по должности вожатой).

То обстоятельство, что истец вела воспитательские часы, а также заменяла эти часы у других учителей и воспитателей, по мнению суда не является основанием для включения этих часов в специальный стаж истца, поскольку как следует из материалов дела воспитательские часы были предоставлены не только ей, а также и учителям и воспитателям, и проведение воспитательских часов не тождественно выполнению обязанностей учителя и воспитателя.

Ссылка стороны истца на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, где сказано, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «намениваемое учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, суд считает несостоятельной, поскольку для этого случая необходимо работать в штатной должности учителя независимо от выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Однако судом установлено, что истец работала в штатной должности старшей вожатой и работала она в БОУЧР «Ибресинская общеобразовательная школа – интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии, которая отнесена к разделу 1.2 «Наименование учреждений".

Разрешая требование истца о включении в ее специальный стаж периодов работы в должности воспитателя в БОУЧР «<адрес> Чувашии с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Брусяниной Е.Ю., в системе государственного пенсионного страхования она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Работодателем сведения на истца за указанные спорные периоды представлены с кодом условий труда «27-ПД» и выполнением больше 1 ставки.

Согласно данных о стаже истца периоды работы с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в ее специальном педагогическом стаже.

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, указанные периоды работы фактически включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости и с учетом указанных периодов специальный стаж истца составил 17 лет 2 месяца 18 дней. Однако специалистом Пенсионного фонда в решении при отражении периодов, включаемых в специальный стаж, допущена опечатка.

Так, судом проверен расчет специального стажа истца, который был сделан ответчиком в своем решении № от ДД.ММ.ГГГГ

По расчетам суда, исходя из периодов, указанных ответчиком в решении, как выключенный в специальный стаж (без спорных периодов с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ), последний составляет –16 лет 27 дней, с учетом спорных периодов работы воспитателя составляет –17 лет 2 месяца 16 дней, то есть фактически указанные периоды работы (с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включены в специальный стаж истца, который по расчетам пенсионного органа составляет 17 лет 2 месяца 18 дней. В этой связи оснований для удовлетворения требования истца в этой части и возложение на пенсионный орган обязанности повторно включить данный период в специальный стаж не имеется.

Суд также не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов ее работы на должности старшей пионервожатой в БОУЧР «Ибресинская общеобразовательная школа – интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии, с совмещением работы старшей вожатой, воспитателя и учителя, исходя из следующего.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Брусяниной Е.Ю. при ее регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) БОУЧР «<адрес> представило в отношении нее индивидуальные сведения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Однако, представляя сведения, работодатель не подтвердил право истца на включение периодов работы с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд оснований для обязания ответчика включить указанные периоды в специальный стаж не находит.

Кроме того, как следует из пояснения истца в судебном заседании в январе 2000 г. она в должности воспитателя не работала, а представленные в материалы дела вместе с иском копии расчетно – платежных ведомостей при сравнении их с подлинниками, представленными суду, за февраль, март, апрель, май 1997 г. содержат дописку слова «воспитатель», в табелях учета рабочего времени за 1997 г должность Брусяниной Е.Ю. отражена как старшая вожатая (вожатая).

Истцом также заявлено о включении в специальный стаж периодов ее нахождения в учебных отпусках.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в предыдущей редакции, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка, в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела видно, что в период работы в должности воспитателя в БОУЧР «Ибресинская <адрес>, то есть в 2008 г. истец БрусянинаЕ.Ю. поступила в ФГБОУВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева», которую окончила ДД.ММ.ГГГГ и получила диплом серии КР № с присуждением квалификации «педагог – дефектолог для работы с детьми дошкольного возраста с отклонениями в развитии по специальности «Специальная дошкольная педагогика и психология» (л.д. 13-16).

В связи с поступлением на учебу в ФГБОУВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева» истице согласно справок - вызовов на основании приказа директора школы- интернат предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ, и для сдачи итоговых государственных экзаменов с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-86).

Периоды нахождения истца на дополнительных учебных отпусках ответчиком не оспаривается.

Как следует из данных о стаже истца и выписки из ее индивидуального лицевого счета периоды между указанными учебными отпусками включены в специальный педагогический стаж истца, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Судом установлено, что трудовые отношения с Брусяниной Е.Ю. во время ее нахождения в учебных отпусках не прерывались, за ним сохранялась среднемесячная заработная плата, за которую работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Брусянина Е.Ю. в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением образовательной и педагогической деятельности в государственных и муниципальных образованиях периодов нахождения в учебных отпусках в связи с обучением в ФГБОУВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Н. Яковлева» с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и решение пенсионного фонда в части не включения указанных спорных периодов в специальный стаж истца является незаконным.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции серии ФН-06 № от ДД.ММ.ГГГГ Бурсянина Е.Ю. оплатила услуги представителя Федорова Л.Г.за защиту ее интересов в суде 8000 рублей.

Принимая во внимание объем совершенных представителем истца действий в рамках гражданского дела, характер оказанных услуг по подготовке иска, категорию споров, к которым относится рассматриваемое дело, количество судебных заседаний с участием представителя истца и их продолжительности, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в размере 5000 руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Брусяниной Е.Ю. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Брусяниной Е.Ю., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением образовательной и педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях работу на должности старшей пионервожатой в БОУЧР «Ибресинская <адрес>, связанную с совмещением работы старшей вожатой, воспитателя и учителя 2 месяца 10 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках в связи с обучением в ФГБОУВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Н. Яковлева» с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Брусяниной Е.Ю. расходы по оплате госпошлины 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска Брусяниной Е.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Г. Кушникова