Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2024 (2-7660/2023;) ~ М-7516/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-1-264/2024

УИД: 64RS0042-01-2023-009369-94

Решение

именем Российской Федерации

30 января 2024 г.                                        г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Апресян А.М.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Энгельсского муниципального района к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета,

установил:

администрация Энгельсского муниципального района (далее по тексту – Администрация) обратилась в суд к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета. В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения мониторинга использования земель Энгельсского муниципального района выявлено, что на земельном участке площадью 611 кв.м. с кадастровым номером 64:50:010212:63, расположенном по адресу: <адрес> строения и ограждения отсутствуют. Данные о правообладателе земельного участка отсутствуют. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке расположен жилой дом площадью 87,9 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности – ФИО1 Земельный участок площадью 611 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> находится в ведении администрации Энгельсского муниципального района <адрес>. Однако, администрация не имеет возможности распорядиться указанным земельным участком в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о регистрации права на жилой дом за ФИО1, в то время как фактически данный объект недвижимости не существует. Одним из оснований прекращения права собственности на вещь в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине недостоверности. Полагает, что поскольку отсутствует спорный объект, имеется необходимость признания права отсутствующим в целях устранения противоречий между существующими характеристиками объекта и характеристиками, содержащимися в ЕГРН, также полагает, что имеются основания для снятия спорного объекта с кадастрового учета и присвоения статуса «архивный» соответствующему разделу ЕГРН. Сохранение записи о регистрации нарушает права и интересы Администрации. В настоящее время объект прекратил свое существование, отсутствует в натуре, ввиду чего факт регистрации права собственности при фактическом отсутствии оснований для регистрации является нарушением законодательства. В настоящее время у ответчика отсутствует надлежащим образом оформленные права пользования территорией, на который был расположен объект. Ответчики с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не обращались, государственная регистрация прекращения права собственности и снятие с кадастрового учета уничтоженного объекта капитального строительства для Администрации возможны исключительно в судебном порядке. Считая нарушенными свои права, Администрация просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой жом площадью 87,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием объекта недвижимости на земельном участке, снять с кадастрового учета жилой дом площадью 87,9 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> связи с отсутствием объекта недвижимости на земельном участке.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, представила пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала по существу заявленных исковых требований, представила письменные пояснения в которых указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО7 Указанный жилой дом зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права в отношении объекта с кадастровым номером 64:50:010212:145 жилого дома. С момента регистрации права собственности на жилой дом несет бремя по его содержанию, оплачивает налоги, коммунальные платежи (вывоз мусора), выполнен заказ на осуществление кадастровых работ, изготовление межевого плана, которые были выполнены в 2022 <адрес> в <адрес> приобретен наследодателем ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи вместе с земельным участком. Согласно технической документации жилой <адрес>. постройки имел характеристики рубленого дома с тесовым ограждением и располагался среди жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>. Поскольку спорный жилой дом имел несправное печное отопление и находился в ветхом состоянии, а также возможен доступ третьих лиц, в целях пожарной безопасности и во избежание наступления несчастных случаев, истец произвела частичный демонтаж жилого дома. Большая часть земельного участка расчищена от строительного мусора, на участке остался фундамент жилого дома, на основании которого планируется возведение нового жилого дома. Полагает, что демонтаж дома не является юридическим фактом, который влечет за собой снятие дома с кадастрового учета и прекращение права собственности на жилой дом. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, как и иные участники процесса, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд, разрешая спор по существу, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в соответствии со статьей 3 ГПК РФ.

Юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права в соответствии со статьей 9 ГК РФ.

Суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав в силу статьи 11 ГК РФ при этом сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине ее недостоверности.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела в собственность жилой дом общей площадью 30,6 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м., горбылевой службой под литером «Г», тесовой уборной, качком, шлакобетонным бассейном, шлакобетонным погребом, тесовым ограждением, расположенный на земельном участке мерою в четыреста восемьдесят семь кв. метров, находящийся в <адрес>, под номером третьим.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО7 <данные изъяты> является собственником здания кадастровым номером <данные изъяты>, о чем имеется запись о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

Согласно справки АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1928 года постройки, общей площадью 30,6 кв.м., зарегистрирован в Реестре объектов капитального строительства, материал стен – дерево, % износа – 42, дата последней инвентаризации – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным федеральным законом порядке (часть 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункт 6 части 2).

Из изложенного следует, что право собственности на земельный участок, регистрируемый в таком порядке, носит производный характер от перехода права собственности на дом от прежнего владельца к новому, поскольку в качестве основания возникновения права собственности на землю по части 9.1. статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" указывают документы, подтверждающие право собственности на дом.

Анализ приведенных норм показывает, что ФИО1 владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на праве собственности в порядке наследования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 произвела демонтаж деревянных элементов жилого <адрес> года постройки. При этом в материалы дела представлены сведения о проведении ФИО1 работ по выполнению межевого плана в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 80-86), поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 30).

В судебном заседании установлено, что домовладение демонтировано не в полном объеме, а до основания фундамента, что стороной истца не оспорено, следовательно, земельный участок не является свободным от элементов постройки.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее –
Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 данной статьи).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из положений пункта 7 статьи 40 Закона № 218-ФЗ, при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно абз. 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Кроме того является исключительным способом защиты, правом на который обладает только владеющий собственник недвижимости, чье право зарегистрировано в реестре.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности, в частности установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установлено, что ФИО6 от права собственности на земельный участок не отказывалась, земельный участок из ее владения для муниципальных нужд не изымался.

Исходя из смысла гражданского законодательства под гибелью или уничтожением, понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

В связи с тем, что объект недвижимости - жилое здание – жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: демонтирован собственником частично – без демонтажа фундамента домовладения, принимая во внимание, что обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Основания для сохранения государственной регистрации права на жилой дом не отпали.

Руководствуясь статьями 4, 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Энгельсского муниципального района к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2024 года.

Председательствующий: