Решение по делу № 2-144/2019 ~ М-141/2019 от 30.05.2019

Дело № год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию <адрес>, муниципальному учреждению отделу по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, муниципальному учреждению отделу по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение.

В процессе рассмотрения дела судом была произведена замена ответчика администрации <адрес> на муниципальное образование <адрес>.

Истица ФИО1 в обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней (ФИО1) и администрацией <адрес> комитетом по управлению имуществом <адрес> заключен договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, находящуюся по адресу: <адрес>. Указанная квартира состоит из двух комнат, общей площадью 47, 6 кв. м. К договору прилагается акт оценки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем комитета по управлению имуществом ФИО4. Согласно сведениям из договора, он зарегистрирован в комитете по управлению имуществом района в книге регистрации договоров за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений, содержащихся в техническом паспорте на квартиру, право собственности зарегистрировано в Архаринском бюро технической инвентаризации по реестру № на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с данными домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, начатой в 1987 году, за порядковым номером 1 имеется запись о том, что она (ФИО7) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ОВД Архаринского райисполкома в вышеуказанной квартире. Вместе с ней (истицей) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована её дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она (ФИО7) как собственница, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, в том числе, взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Согласно платежному документу за апрель 2019 года она (ФИО7) уплатила взносы на сумму 18 197 рублей 48 копеек. Между тем, в апреле 2019 года она (истица) обратилась в ГКУ АО УСЗН по <адрес> с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено распоряжение об отказе в предоставлении субсидии, в связи с отсутствием правового основания владения (пользования) жилым помещением, т.е. отсутствием договора найма жилого помещения. К распоряжению приложена выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в графе 1.1 в качестве правообладателя квартиры указано    муниципальное образование <адрес>, в графе 2.1. указан вид, номер и дата государственной регистрации – собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на квартиру за ней было зарегистрировано на законных основаниях ранее, чем за ответчиком, в связи с чем, она полагает, что необходимо переоформить права собственности на квартиру за ней.

Просит прекратить право собственности за муниципальным образованием <адрес> на двухкомнатную квартиру общей площадью 47,6 кв. м. (кадастровый номер объекта 28:08:011036:243), расположенную по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности за муниципальным образованием <адрес> на данный объект.

Признать за ней (ФИО1) право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 47,6 кв. м. (кадастровый номер объекта 28:08:011036:243), расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнении суду пояснила, что в 1995 году она с администрацией <адрес> заключила договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, находящуюся по адресу: <адрес>.. В этой квартире она проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. После заключения договора, он был зарегистрирован в комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, а также её права собственности было зарегистрировано в Архаринском бюро технической инвентаризации, о чем имеется отметка в договоре. Вместе с ней в апреле 2001 года была зарегистрирована её дочь ФИО5. Она (ФИО7) как собственница, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, в том числе, взносы на капитальный ремонт. Но в апреле 2019 года она (ФИО7) обратилась в ГКУ АО УСЗН по <адрес> с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но в предоставлении субсидии ей было отказано, так как было установлено, что якобы она не является собственником квартиры. Было также установлено, что собственником её квартиры является муниципальное образование <адрес>. Право собственности на квартиру за ней было зарегистрировано на законных основаниях ранее, чем за ответчиком, в связи с чем, она полагает, что необходимо переоформить права собственности на квартиру за ней. Просит полностью удовлетворить заявленные ею требования.

Представитель ответчика – муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в отзыве на исковое заявление, указав, что в соответствии с пунктом 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Ранее в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которая утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ, также государственная регистрация являлась единственным доказательством существования зарегистрированного права, и зарегистрированное право на недвижимое имущество могло быть оспорено только в судебном порядке. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав. Исходя из вышеизложенного, именно запись в Реестре прав на недвижимое имущество в Росреестре или БТИ (до 1998 года) субъекта РФ, которая должна иметь номер государственной регистрации, является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а не Свидетельство о праве собственности. До ДД.ММ.ГГГГ регистрацию права собственности проводило БТИ и, как правило, выдавалось регистрационное удостоверение или ставился штамп на договоре приватизации. Затем вышел Федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что поэтому в госрегистрации не оказалось данных о регистрации права собственности на ФИО1 недвижимого имущества по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из договора, представленного в качестве доказательства, заключенный договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией <адрес> комитетом по управлению имуществом <адрес> на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, зарегистрирован в комитете по управлению имуществом района в книге регистрации договоров за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений, содержащихся в техническом паспорте на квартиру, право собственности зарегистрировано в Архаринском бюро технической инвентаризации по реестру № на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, на договоре № от ДД.ММ.ГГГГ имеется регистрационная надпись (штамп) БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что на <адрес> зарегистрировано право за ФИО1 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №. Считает, что документы оформлены в соответствии с порядком, действовавшим на тот момент, и документы ФИО1 действительны, что подтверждает право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за ФИО1

Заявленные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель ответчика – отдела по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.

Представитель заинтересованного лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем предоставил письменное ходатайство, разрешение настоящего спора оставляет на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 3,5 ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право, которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Архара, <адрес> является муниципальное образование <адрес>. Собственность зарегистрирована за № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в соответствии со справкой, предоставленной отделом по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, информация о <адрес> жилом <адрес>, расположенной в <адрес>, отсутствует в реестре муниципальной собственности <адрес>.

В материалах дела имеется договор приватизации на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комитетом по управлению имуществом <адрес> передана в личную собственность ФИО1 квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат, общей площадью 47, 6 кв. м.

Согласно п. 2 данного договора, гражданин приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в бюро по приватизации и в бюро технической инвентаризации.

Основанием заключения договора указан Закон РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, введенный с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ссылка в договоре.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшим на момент заключения договора приватизации, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

К договору прилагается акт оценки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор зарегистрирован в комитете по управлению имуществом района в книге регистрации договоров за № от ДД.ММ.ГГГГ.

На договоре имеется регистрационная надпись бюро технической инвентаризации за № от 31 марта 199 года.

Из сведений, содержащихся в техническом паспорте на квартиру, также следует, что право собственности ФИО1 на спорную квартиру зарегистрировано в Архаринском бюро технической инвентаризации по реестру № на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По запросу суда ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена заверенная копия договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за №, имеющегося в архиве технической документации, находящемся на хранении в Учреждении в отношении ФИО1 Штамп регистрационной надписи БТИ на договоре имеется. Запись в реестровой книге «О праве собственности на объект капитального строительства, помещение» отсутствует.

Из чего следует, что на спорное жилое помещение имеется ранее зарегистрированное право за истицей.

Право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> возникло на основании договора приватизации, зарегистрированного в соответствии с действовавшим на момент заключения договора законодательством.

В соответствии с данными домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, начатой 1987 года, за порядковым номером 1 имеется запись о том, что истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ОВД Архаринского райсполкома в вышеуказанной квартире. Вместе с истицей ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована её дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истица, как собственница, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, в том числе, взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Согласно платежному документу за апрель 2019 года ФИО7 уплатила взносы на сумму 18 197 рублей 48 копеек.

Муниципальное образование <адрес> не претендует на спорное имущество. Считает, что документы истицы на спорную квартиру оформлены в соответствии с порядком, действовавшим на тот момент, действительны, что подтверждает право собственности ФИО7 на жилое помещение по адресу: <адрес> за ФИО1.

Заявленные исковые требования признает в полном объеме.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что, спорное жилое помещение находится во владении ФИО6, она является фактическим владельцем указанного жилого помещения, квартира до настоящего времени находится в её владении.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении завяленных истицей требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию <адрес>, муниципальному учреждению отделу по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение.

Прекратить право собственности за муниципальным образованием <адрес> на двухкомнатную квартиру общей площадью 47,6 кв. м. (кадастровый номер объекта 28:08:011036:243), расположенную по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности муниципального образования <адрес> на двухкомнатную квартиру общей площадью 47,6 кв. м. (кадастровый номер объекта 28:08:011036:243), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 47,6 кв. м. (кадастровый номер объекта 28:08:011036:243), расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий:               Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.