Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2015 ~ М-258/2015 от 03.08.2015

Дело 2- 249/2015              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Андреаполь                      14 сентября 2015 РіРѕРґР°

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи О.О. Петровой,

при секретаре Л.Н. Малышевой,

с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Н.А. Некрасова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности предоставить гражданам обязательную информацию в подъездах жилого <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности предоставить гражданам обязательную информацию в подъездах жилого <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Тверской области Н.А. Некрасов заявленные требования поддержал по тем же основаниям и показал, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере ЖКХ в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки выявлены факты нарушения требований указанного законодательства со стороны ООО «<данные изъяты>». В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право получать информацию любым законным способом. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) потребитель вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об изготовителе, исполнителе, продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях применения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений — иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Согласно п.п. «п» п. 31 Правил исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

В ходе проверки соблюдения законодательства в сфере ЖКХ и о защите прав потребителей установлено, что в подъездах жилого <адрес> отсутствует следующая информация:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

Организацией, осуществляющей функции управления данным жилыми домами, а также предоставляющей жителям дома услуги по содержанию общего имущества, является ООО «<данные изъяты>». Таким образом, ответственным за предоставление указанной информации в данных домах является ООО «<данные изъяты>».

Отсутствие указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку ограничивает право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Таким образом, нарушаются права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Просит обязать ООО «<данные изъяты>» обеспечить в подъездах жилого <адрес> предоставление гражданам следующей информации в виде стендов:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок в 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для исполнения указанных требований.

Ответчик представитель ООО «<данные изъяты>» надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

Вместе с тем, объем такой информации и способы ее доведения, в том числе информации об услуге, регулируется законом (ст. 9, ст. 10, ст. 11 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В целях применения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений — иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Согласно пп. "п" п. 31 названных Правил исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы, прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ установлено, что сведения об исполнителях, сведения о тарифах на электроэнергию, фамилия. Имя и отчество руководителя управляющей организации; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно – диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативно правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратится за установкой приборов учета в организацию не размещена на досках объявлений в следующих многоквартирных жилых домах: <адрес> (л.д. 11)

Согласно списка домов, находящихся в обслуживании ООО «<данные изъяты>», многоквартирный жилой <адрес> обслуживается ООО «<данные изъяты>» (л.д. 7).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что организацией, осуществляющей функции управления данным жилым домом, а также предоставляющей жителям дома услуги по содержанию общего имущества, является ООО «<данные изъяты>». Таким образом, ответственным за предоставление указанной информации в данном доме является ООО «<данные изъяты>». Отсутствие указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку ограничивает право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Таким образом, нарушаются права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах у суда имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности предоставить гражданам обязательную информацию в подъездах жилого <адрес> в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины суд в порядке, установленном ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в размере <данные изъяты> рублей, исчисленную по правилам ст. 313.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Р˜СЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Андреапольского района Тверской области, действующего РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє РћРћРћ В«<данные изъяты>В» Рѕ возложении обязанности предоставить гражданам обязательную информацию РІ подъездах жилого <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «<данные изъяты>» разместить в подъездах жилого <адрес> следующую информацию в виде стендов:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    Р’зыскать СЃ РћРћРћ В«<данные изъяты>В» РІ РґРѕС…РѕРґ муниципального образования <адрес> В«<адрес>В» государственную пошлину РІ размере <данные изъяты> рублей.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Тверской областной СЃСѓРґ через Андреапольский районный СЃСѓРґ РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ его вынесения.

Председательствующий               Рћ.Рћ. Петрова