Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1405/2023 ~ М-1164/2023 от 25.08.2023

УИД 61RS0018-01-2023-001548-72

№ 2-1405/2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово

Ростовской области 17 октября 2023 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Иржигитове М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанцевой О.В. к Администрации Верхнеталовского сельского поселения, Администрации Миллеровского района Ростовской области о сохранении жилого дома в переоборудованном виде, разделе жилого дома и выделе доли в натуре,

У С Т А Н О В И Л :

Казанцева О.В. обратилась в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к Администрации Верхнеталовского сельского поселения, Администрации Миллеровского района Ростовской области о сохранении жилого дома в переоборудованном виде, разделе жилого дома и выделе доли в натуре.

В обоснование исковых требований истец указала, что ей, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля в праве на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

1/2 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом принадлежит на праве собственности Сидоренко В.А..

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко В.А. умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Миллеровского район Ростовской области, составлена запись акта о смерти №, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с частью 1 статьи 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с частью 1 статьи 1152 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Однако наследников у Сидоренко В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нет.

В соответствии с частью 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно части 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение.

Таким образом, ответчиком по данному гражданскому делу является Администрация Верхнеталовского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области, как собственник выморочного имущества.

При этом, в период пользования данный жилым домом между ней и Сидоренко В.А. сложился определенный порядок пользования.

Ранее и в настоящее время она пользуется фактически самостоятельным помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящим из:

комнаты № - прихожей, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - коридора, площадью <данные изъяты> кв.м.

Сидоренко В.В. также фактически пользовался самостоятельным помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящим из:

-    комнаты № - ванной, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - кухни, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - прихожей, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.;

комнаты № - коридором, площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом состоит из двух обособленных помещений, которые имеют самостоятельные входы.

Соответственно, жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер:
№, местоположение: <адрес>, фактически является домом блокированной застройки.

Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, на котором расположен жилой дом, принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.

Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2 ст.16 ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В силу п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки это дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

При кадастровом учете образованным или созданным объектам недвижимости присваивается новый кадастровый номер.

В силу ч.3 ст.14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между участниками по соглашению между ними.

В соответствии с частью 2 статьи 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества и выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч.3 ст. 252 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления Обществом с ограниченной ответственностью «Недвижимость» изготовлен технический паспорт на данный жилой дом.

В соответствии с данным техническим паспортом изменилась площадь вышеуказанного жилого дома, так ранее площадь жилого дома составляла <данные изъяты> кв.м., а стала <данные изъяты> кв.м.Площадь данного жилого дома изменилась в результате включения холодных пристроек, ранее существовавших, сноса печи и перепланировки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Согласно частям 1,2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ).

Согласно частей 1, 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ИП Сидоровой М.А. с заявлением о производстве строительно-технического исследования строительных конструкций самовольно перепланированного жилого дома с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции самовольно перепланированного жилого дома соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

Обследуемый самовольно перепланированный жилой дом не угрожает жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, истец, просила суд: Сохранить в переоборудованном виде жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: Россия, <адрес>.

Признать объект недвижимости - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: Россия, <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: Россия, <адрес>, зарегистрированное за ней, Казанцевой О.В..

Признать за ней, Казанцевой О.В., право собственности на блок-секцию №, общей площадью № кв.м., состоящую из: комнаты № - прихожей, площадью № кв.м.; комнаты № - жилой, площадью № кв.м.; комнаты № - жилой, площадью № кв.м.; комнаты № - жилой, площадью № кв.м.; комнаты № - коридора, площадью № кв.м., в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, с внесением изменений в соответствующих органах.

В ходе рассмотрения дела судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец Казанцева О.В., будучи надлежаще уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, не прибыла, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении судебного извещения (л.д.83). Ранее просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Головатая Н.А., будучи надлежаще уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не прибыла, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований своей доверительницы настаивала (л.д.88).

Представитель ответчика Администрации Верхнеталовского сельского поселения в судебное заседание также не прибыл, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика в направленном в адрес суда заявлении уведомил суд об уважительности причин своего отсутствия, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Кроме того, отразил в заявлении о том, что ответчик - Администрация Верхнеталовского сельского поседения, исковые требования Казанцевой О.В. признает в полном объеме. Последствия признания иска ему известны (л.д.92).

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района в судебное заседание также не прибыла, хотя была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика в направленном в адрес суда заявлении уведомила суд об уважительности причин своего отсутствия, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие. Кроме того, отразила в заявлении о том, что ответчик - Администрация Миллеровского района, исковые требования Казанцевой О.В. признает в полном объеме. Последствия признания иска ей известны (л.д.94).

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ

Суд принимает признание ответчиками иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно представителями ответчиков добровольно, в рамках имеющихся у них полномочий, предоставленных ему доверенностью, последствия признания иска ответчиам известны, что отражено в заявлении.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Казанцевой О.В. к Администрации Верхнеталовского сельского поселения, <адрес> о разделе жилого дома и выделе доли в натуре, удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в переоборудованном виде жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: Россия, <адрес>.

Признать объект недвижимости - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: Россия, <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: Россия, <адрес>, зарегистрированное за Казанцевой О.В..

Признать за Казанцевой О.В. право собственности на блок-секцию №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из: комнаты № - прихожей, площадью <данные изъяты> кв.м.; комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.; комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.; комнаты № - жилой, площадью <данные изъяты> кв.м.; комнаты № - коридора, площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, с внесением изменений в соответствующих органах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 24.10.2023 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Т.А.Терновая

Решение в окончательной форме

изготовлено 24.10.2023 года.